ПРОЦЕДУРА ВНЕСУДЕБНОГО БАНКРОТСТВА ГРАЖДАНИНА

• Федеральный закон от 31.07.2020 N 289-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части внесудебного банкротства гражданина"
• Федеральный закон от 08.08.2024 N 227-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и статью 6 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
• Приказ Минэкономразвития России от 04.08.2020 N 497 (ред. от 02.10.2023) "Об утверждении формы, порядка заполнения и подачи заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке"
• Приказ Минэкономразвития России от 09.10.2023 N 706 "Об утверждении форм заявлений о выдаче справок, прилагаемых к заявлению гражданина о признании его банкротом во внесудебном порядке, и форм таких справок"
• Приказ Минэкономразвития России от 02.10.2023 N 684 "О внесении изменений в приложения N 1 и N 2 к приказу Минэкономразвития России от 4 августа 2020 г. N 497 "Об утверждении формы, порядка заполнения и подачи заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке"

ВНЕСУДЕБНОЕ БАНКРОТСТВО ГРАЖДАНИНА

Физические лица, индивидуальные предприниматели - граждане Российской Федерации

II. Основания для подачи заявления (пункт 1 статьи 223.2 Закона о банкротстве), которые включают в себя для всех заявителей – требование к размеру обязательств и иные основания в зависимости от конкретной ситуации.

• 1. Требование к сумме обязательств для всех граждан вне зависимости от основания обращения с заявлением:

общий размер денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей гражданина (без учета предусмотренных абзацем четвертым пункта 2 2 статьи 4 Закона о банкротстве), в том числе обязательств, срок исполнения которых не наступил, обязательств по уплате алиментов и обязательств по договору поручительства независимо от просрочки основного должника, составляет не менее 25 тысяч рублей и не более 1 миллиона рублей.

• 2. Гражданин имеет право обратиться с заявлением при наличии одного из следующих оснований:

Основание 1 (для любых граждан с оконченным исполнительным производством) – в отношении гражданина на дату подачи заявления окончено исполнительное производство в связи с возвращением исполнительного документа взыскателю на основании пункта 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (независимо от объема и состава требований взыскателя) и не имеется иных неоконченных или не прекращенных исполнительных производств по взысканию денежных средств, возбужденных после возвращения исполнительного документа взыскателю.

По указанному основанию заявление может быть подано любым гражданином, не важно, является ли он пенсионером, получателем пособия или не является таковым.

Основание 2 (для пенсионеров) – соблюдаются одновременно условия:

• а) основной доход гражданина составляет страховая пенсия (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), пенсия по государственному пенсионному обеспечению, накопительная пенсия, срочная пенсионная выплата или пенсия, назначенная в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-I1 ;
• б) выданный не позднее чем за 1 год до даты обращения с заявлением исполнительный документ имущественного характера предъявлялся к исполнению (направлялся для исполнения) в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, и данные требования не исполнены или исполнены частично;
• в) у гражданина на дату подачи заявления отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, за исключением указанного выше дохода.

Основание 3 (для получателей пособий) – соблюдаются одновременно условия:

• а) гражданин является получателем ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»;
• б) выданный не позднее чем за 1 год до даты обращения с заявлением исполнительный документ имущественного характера предъявлялся к исполнению (направлялся для исполнения) в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, и данные требования не исполнены или исполнены частично;
• в) у гражданина на дату подачи заявления отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание.

Основание 4 (для любых граждан) – выданный не позднее чем за 7 лет до даты обращения с заявлением исполнительный документ имущественного характера предъявлялся к исполнению (направлялся для исполнения) в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, и данные требования не исполнены или исполнены частично.

По указанному основанию заявление может быть подано любым гражданином, не важно, является ли он пенсионером, получателем пособия или не является таковыми.

В остальных случаях банкротство осуществляется в судебном порядке

ВНЕСУДЕБНОЕ БАНКРОТСТВО ГРАЖДАНИНА

Результатом процедуры внесудебного  банкротства гражданина является ЗАВЕРШЕНИЕ внесудебной процедуры банкротства и списание долгов

Сколько длится процедура внесудебного банкротства гражданина?

Шесть месяцев со дня включения сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве

Для возбуждения процедуры банкротства гражданина необходимо предъявить:

• заявление;
• документ, удостоверяющий личность;
• документ, подтверждающий место жительства или пребывания гражданина
• а также список известных кредиторов.

III. Подтверждение соответствия Основаниям 2-4 (пункты 1.1, 3.1 статьи 223.2 Закона о банкротстве).

При подаче гражданином заявления по Основаниям 2-4 к заявлению обязательно прилагаются справки, подтверждающие соответствие условиям, указанным в подпунктах «а» и «б» Основания 2, подпунктах «а» и «б» Основания 3, Основании 4.

• При подаче гражданином заявления по Основанию 2 обязательно должны быть приложены две справки – по формам согласно приложениям № 5 и № 7 к приказу № 706.
• При подаче гражданином заявления по Основанию 3 обязательно должны быть приложены две справки – по формам согласно приложениям № 6 и № 7 к приказу № 706. 4
• При подаче гражданином заявления по Основанию 4 обязательно должна быть приложена справка по форме согласно приложению № 8 к приказу № 706.
  • Приложение 5
  • Приложение 6
  • Приложение 7
  • Приложение 8

ВАЖНО!

С 1 июля 2024 г. вступили в силу отдельные положения статьи 223.2 Закона о банкротстве, которые позволяют при наличии технической возможности осуществлять проверку с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) соблюдения в отношении гражданина условий, предусмотренных подпунктами 2, 3 или подпунктом 4 пункта 1 статьи 223.2 Закона о банкротстве.

В соответствии с пунктом 5.2 статьи 223.2 Закона о банкротстве оператор ЕФРСБ в течение одного рабочего дня со дня включения МФЦ в ЕФРСБ проекта сообщения о возбуждении процедуры внесудебного банкротства направляет с использованием СМЭВ запросы в Социальный фонд России и ФССП России.

• Данные о том, что гражданин является пенсионером или получает пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка подтверждает с использованием СМЭВ Социальный фонд России.
• Наличие исполнительного документа подтверждают ФССП России и Социальный фонд России.

Таким образом, предоставление гражданином справок, подтверждающих его соответствие условиям внесудебного банкротства, не является обязательным в связи с появлением технической возможности осуществлять запрос о соответствии гражданина указанным условиям с использованием СМЭВ. При этом за гражданином сохраняется право предоставления таких справок. Также в настоящее время сохраняется необходимость предоставления гражданами справок, если исполнительный документ направлялся для исполнения в кредитную организацию или лицу, выплачивающему гражданину периодические платежи (кроме пенсии).

Какие сведения необходимо указывать в заявлении о признании банкротом во внесудебном порядке

• сведения о должнике (Ф.И.О., адрес проживания, сведения о документе, удостоверяющем личность и др.), его представителе (в случае подачи заявления представителем),
• сведения о кредитных организациях, с которыми у Вас заключен договор банковского счета (вклада),
• список кредиторов с указанием их наименования или фамилии, имени, отчества, суммы кредиторской и дебиторской задолженности, места нахождения или места жительства кредиторов гражданина, а также с указанием отдельно денежных обязательств и (или) обязанности по уплате обязательных платежей, которые возникли в результате осуществления гражданином предпринимательской деятельности по установленной форме

 Основания для отказа в приеме заявления:

• несоответствие заявления форме, утвержденной в соответствии с пунктом 3 статьи 223² Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», или отсутствия в нем обязательных сведений;
• обращение заявителя не по месту жительства или не по месту пребывания;
• наличие в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства в отношении заявителя этим либо другим многофункциональным центром, о прекращении либо завершении процедуры внесудебного банкротства в отношении заявителя менее 10 лет назад, о возвращении заявителю этим либо другим многофункциональным центром заявления менее одного месяца назад;
• подача заявления неуполномоченным лицом;
• несоответствия являющегося неотъемлемой частью заявления списка всех известных заявителю кредиторов форме, утвержденной в соответствии с абзацем четвертым пункта 3 статьи 213⁴ Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», или отсутствие в нем всех обязательных сведений;
• несоответствие указанного в являющемся неотъемлемой частью заявления списке всех известных ему кредиторов общего размера денежных обязательств и обязанностей об уплате обязательных платежей (без учета предусмотренных абзацем четвертым пункта 2 статьи 4 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»), в том числе обязательств, срок исполнения которых не наступил, обязательств по уплате алиментов и обязательств по договору поручительства независимо от просрочки основного должника, установленным требованиям 

Основания для возврата заявления о признании банкротом, если при проверке сведений будут выявлены следующие основания:

• отсутствие сведений о возвращении исполнительного документа взыскателю по основанию, предусмотренному пунктом 4 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве»;
• наличие сведений о ведении иных исполнительных производств, возбужденных после даты возвращения исполнительного документа взыскателю и не оконченных или не прекращенных на момент проверки

Бесплатно. За прием, рассмотрение заявления и включение сведений в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве плата не взимается

Заявление о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке (далее – заявление) подается им по месту жительства или месту пребывания в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ).

Министерство экономического развития Российской Федерации

Единый федеральный реестр сведений о банкротстве