Выдача разрешения на перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтов на территории Московской области

• Административный регламент, утвержденный Распоряжением Министерства экологии и природопользования Московской области от 28.05.2021 № 504-РМ
• Распоряжение Министерства экологии и природопользования Московской области от 24.08.2021 № 916-РМ "О внесении изменений в Административный регламент предоставления государственной услуги "Выдачи разрешений на перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтов, на территории Московской области"

2.1. Лицами, имеющими право на получение Государственной услуги, являются юридические лица и индивидуальные предприниматели либо их уполномоченные представители, обратившиеся в Министерство с Запросом о предоставлении Государственной услуги (далее — Заявитель).

2.2. Категории Заявителей:

• 2.2.1. лицо, осуществляющее функции застройщика на объекте образования отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтов (далее – ОССиГ).
• 2.2.2. лицо, осуществляющее функции генерального подрядчика (подрядчика) (при осуществлении строительства, реконструкции, капитального (текущего) ремонта, сноса, разборки зданий, сооружений, инженерных коммуникаций, промышленных объектов, объектов дорожно-мостового строительства, ремонтно-отделочных работ благоустройства на основании государственного контракта (договора) в рамках Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»).
• 2.2.3. управляющая организация, осуществляющая управление многоквартирным домом на основании договора управления, либо объединение собственников помещений в многоквартирном доме (товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив) (далее – управляющая организация) в случае перемещения ОССИГ, образованного собственниками помещений в многоквартирном доме.
• 2.2.4. лицо, осуществляющее деятельность по сбору ОССиГ на станции перегруза ОССиГ.

5.1. Центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, ответственным за предоставление Государственной услуги, является Министерство.

5.2. Непосредственное предоставление Государственной услуги осуществляет структурное подразделение Министерства – Управление по обращению с отдельными видами отходов.

5.3. В целях предоставления Государственной услуги Министерство взаимодействует с Федеральной налоговой службой.

6.1. Результатом предоставления Государственной услуги является:

• 6.1.1. При обращении за получением разрешения на перемещение ОССиГ:
  • 6.1.1.1. Решение о предоставлении Государственной услуги в форме выдачи разрешения на перемещение ОССиГ, которое оформляется в соответствии с Приложением 2 к настоящему Административному регламенту.
  • 6.1.1.2. Решение об отказе в предоставлении Государственной услуги, при наличии оснований для отказа в предоставлении Государственной услуги, указанных в подразделе 13 настоящего Административного регламента, которое оформляется в соответствии с Приложением 4 к настоящему Административному регламенту.
• 6.1.2. При обращении за закрытием разрешения на перемещение ОССиГ:
  • 6.1.2.1. Решение о закрытии разрешения на перемещение ОССиГ, которое оформляется в соответствии с Приложением 3 к настоящему Административному регламенту;
  • 6.1.2.2. Решение об отказе в предоставлении Государственной услуги, при наличии оснований для отказа в предоставлении Государственной услуги, указанных в подразделе 13 настоящего Административного регламента, которое оформляется в соответствии с Приложением 4 к настоящему Административному регламенту.

6.2. Результат предоставления Государственной услуги независимо от принятого решения оформляется в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (далее – ЭП) уполномоченного должностного лица Министерства, который направляется Заявителю в Личный кабинет на РПГУ в день подписания результата (направляется в Модуль МФЦ ЕИС ОУ).

6.3. Сведения о предоставлении Государственной услуги с приложением электронного образа результата предоставления Государственной услуги в течение 1 (Одного) рабочего дня подлежат обязательному размещению в ВИС и в подсистеме Электронный талон ОССиГ государственной информационной системы «Региональная географическая информационная система для обеспечения деятельности центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области» (далее – ИС Электронный талон ОССиГ).

6.4. Уведомление о принятом решении, независимо от результата предоставления Государственной услуги, направляется в Личный кабинет Заявителя на РПГУ.

8.1. Срок предоставления Государственной услуги независимо от основания обращения составляет не более 7 (Семи) рабочих дней со дня регистрации Запроса о предоставлении Государственной услуги в Министерстве.
 

10.1. Перечень документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, подлежащих представлению Заявителем, независимо от категории и основания для обращения за предоставлением Государственной услуги:

• 10.1.1. Запрос о предоставлении Государственной услуги по формам, приведенным в Приложениях 6, 7 к настоящему Административному регламенту, (далее - Запрос);
• 10.1.2. документ, удостоверяющий личность Заявителя;
• 10.1.3. документ, удостоверяющий личность представителя Заявителя, в случае обращения за предоставлением Государственной услуги представителя Заявителя;
• 10.1.4. документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя, в случае обращения за предоставлением Государственной услуги представителя Заявителя.

10.2. Перечень документов, обязательных для предоставления Заявителем в зависимости от основания для обращения за предоставлением Государственной услуги:

• 10.2.1. в случае обращения за предоставлением Государственной услуги в соответствии с подпунктом 6.1.1 пункта 6.1 настоящего Административного регламента:
  • а) контракт (договор), заключенный между заказчиком и генеральным подрядчиком (подрядчиком) (предоставляется в случае обращения Заявителя, указанного в подпункте 2.2.2 пункта 2.2 настоящего Административного регламента);
  • б) договор на оказание услуг по обращению с ОССиГ (с приложением лицензии на осуществление лицом, указанным в договоре, деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности - в случае образования ОССиГ III-IV класса опасности), соответствующий требованиям Порядка обращения с ОССиГ;
  • в) договор на транспортирование ОССиГ (с приложением лицензии на осуществление лицом, указанным в договоре, деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности в случае образования ОССиГ III-IV класса опасности);
• 10.2.2. в случае обращения за предоставлением Государственной услуги в соответствии с подпунктом 6.1.2 пункта 6.1 настоящего Административного регламента:
  • а) письмо о причинах закрытия разрешения на перемещение ОССиГ на меньший объем (предоставляется в случаях закрытия разрешения на перемещение ОССиГ на меньший объем, чем указан в ранее выданном разрешении на перемещение ОССиГ);
  • б) акты выполненных работ, акты приема-передачи ОССиГ или акты об оказании  услуг, подтверждающие передачу ОССиГ объекту приема (переработки) ОССиГ или станции перегруза ОССиГ, подписанные отходопроизводителем и отходополучателем, с указанием наименований отходов с кодами, соответствующими федеральному классификационному каталогу отходов, утвержденному приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.05.2017 № 242 «Об утверждении федерального классификационного каталога отходов» (далее – ФККО), наименования и адреса объекта образования ОССиГ, с которого транспортировались ОССиГ, а также общего объема ОССиГ и соответствующей информации об объемах и конкретных видах ОССиГ, содержащейся в Электронный талон ОССиГ (предоставляется для подтверждения перемещенного объема ОССиГ).

10.3. Описание требований к документам, необходимым для предоставления Государственной услуги, и формам их предоставления в зависимости от способа обращения приведено в Приложении 8 к настоящему Административному регламенту.

10.4. В случае, если для предоставления Государственной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося Заявителем, и если в соответствии с законодательством Российской Федерации обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением Государственной услуги Заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены в том числе в форме электронного документа.

11.1 Министерство в порядке межведомственного информационного взаимодействия в целях представления и получения документов и информации для предоставления Государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов  , органов местного самоуправления или организаций, запрашивает:

•  11.1.1. В Федеральной налоговой службе:
  • а) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащую сведения о Заявителе - юридическом лице (для проверки информации о государственной регистрации юридического лица, в том числе для подтверждения внесения изменений в сведения о юридическом лице, для подтверждения полномочий руководителя);
  • б) выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащую сведения о Заявителе – индивидуальном предпринимателе (для проверки информации о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, в том числе для подтверждения внесения изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе, для подтверждения полномочий руководителя).

12.1. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, являются:

• 12.1.1. обращение за предоставлением иной государственной услуги;
• 12.1.2. Заявителем представлен неполный комплект документов, необходимых для предоставления Государственной услуги;
• 12.1.3. документы, необходимые для предоставления Государственной услуги, утратили силу;
• 12.1.4. наличие противоречий между сведениями, указанными в Запросе, и сведениями, указанными в приложенных к нему документах;
• 12.1.5. документы содержат подчистки и исправления текста, не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
• 12.1.6. документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию и сведения, содержащиеся в документах для предоставления Государственной услуги;
• 12.1.7. некорректное заполнение обязательных полей в форме интерактивного Запроса на РПГУ (отсутствие заполнения, недостоверное, неполное либо неправильное, несоответствующее требованиям, установленным настоящим Административным регламентом);
• 12.1.8. представление электронных образов документов посредством РПГУ не позволяет в полном объеме прочитать текст документа и (или) распознать реквизиты документа;
• 12.1.9. подача Запроса и иных документов в электронной форме, подписанных с использованием ЭП, не принадлежащей Заявителю или представителю Заявителя
• 12.1.10. поступление Запроса, аналогичного ранее зарегистрированному Запросу, срок предоставления Государственной услуги по которому не истек на момент поступления такого Запроса;
• 12.1.11. Запрос подан лицом, не имеющим полномочий представлять интересы Заявителя.
• 12.1.12. Несоответствие категории Заявителя кругу лиц, указанных в подразделе 2 настоящего Административного регламента.
• 12.1.13. Отсутствие объекта приема (переработки) ОССиГ или станции перегруза, указанных в договоре на оказание услуг по обращению с ОССиГ, в ИС Электронный талон ОССиГ (в случае обращения Заявителя в соответствии с подпунктом 6.1.1 пункта 6.1 настоящего Административного регламента).
• 12.1.14. Заявитель и (или) лицо, осуществляющее транспортирование ОССиГ, указанное в договоре на транспортирование ОССиГ, не зарегистрированы как участники информационного взаимодействия в ИС Электронный талон ОССиГ (в случае обращения Заявителя в соответствии с подпунктом 6.1.1 пункта 6.1 настоящего Административного регламента).
• 12.1.15. Отсутствие у Заявителя ранее выданного разрешения на перемещение ОССиГ (в случае обращения Заявителя в соответствии с подпунктом 6.1.2 пункта 6.1 настоящего Административного регламента).
•  

14.1. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

16.1. Министерство обеспечивает предоставление Государственной услуги посредством РПГУ.
16.2. Обращение Заявителя посредством РПГУ (электронная подача, результат в электронном виде,сверка не требуется).
 

17.1. Заявитель уведомляется о ходе рассмотрения и готовности результата предоставления Государственной услуги следующими способами:

• 17.1.1. через Личный кабинет на РПГУ.
• 17.1.2. Заявитель может самостоятельно получить информацию о ходе рассмотрения и готовности результата предоставления Государственной услуги:
  • а) посредством сервиса РПГУ «Узнать статус Заявления»;
  • б) по бесплатному единому номеру телефона Электронной приёмной Московской области +7 (800) 550-50-30.

17.2. Способы получения результата Государственной услуги:

• 17.2.1. В форме электронного документа в Личный кабинет на РПГУ. Результат предоставления Государственной услуги независимо от принятого решения направляется Заявителю в Личный кабинет на РПГУ в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной ЭП уполномоченного должностного лица Министерства. Дополнительно Заявителю обеспечена возможность получения результата предоставления Государственной услуги в любом МФЦ в пределах территории Московской области в виде распечатанного на бумажном носителе экземпляра электронного документа. В этом случае работником МФЦ распечатывается из Модуля МФЦ ЕИС ОУна бумажном носителе экземпляр электронного документа, подписанный усиленной квалифицированной ЭП уполномоченного должностного лица Министерства, который заверяется подписью уполномоченного работника МФЦ и печатью МФЦ.

Министерство экологии и природопользования Московской области

Выдача разрешений на перемещение ОССиГ