Лица, имеющие право на получение услуги:
2.1. Лицами, имеющими право на получение Государственной услуги, являются правообладатели земельного участка - физическое или юридическое лицо либо их уполномоченные представители, обратившиеся в Администрацию с запросом о предоставлении Государственной услуги (далее – Заявители).
2.2. Категории Заявителей:
- а. Физические лица;
- б. Юридические лица;
- в. Индивидуальные предприниматели.
Органы и организации, участвующие в предоставлении услуги:
5.1. Органом, ответственным за предоставление Государственной услуги, является Администрация.
5.2. Администрация обеспечивает предоставление Государственной услуги в электронной форме посредством РПГУ, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору Заявителя.
5.3. Предоставление бесплатного доступа к РПГУ для подачи запросов, документов, информации, необходимых для получения Государственной услуги в электронной форме, а также получение результатов предоставления Государственной услуги в форме экземпляра электронного документа на бумажном носителе осуществляется в любом МФЦ в пределах территории Московской области по выбору Заявителя независимо от его места жительства или места пребывания (для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей) либо места нахождения (для юридических лиц).
5.4. Порядок обеспечения личного приёма Заявителей в Администрации устанавливается организационно-распорядительным документом Администрации, ответственной за предоставление Государственной услуги.
5.5. Непосредственное предоставление Государственной услуги осуществляют структурные подразделения Администрации.
5.6. Администрации запрещено требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения Государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы или органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами Государственной власти Московской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 1 апреля 2015г. № 186/12.
5.7. В целях предоставления Государственной услуги Администрация взаимодействует с:
- Федеральной налоговой службы Российской Федерации;
- Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области;
- Министерством строительного комплекса Московской области;
- Органами местного самоуправления Московской области;
- Главным Управлением культурного наследия Московской области;
- Главным Управлением архитектуры и градостроительства Московской области;
Основания для обращения и результаты предоставления услуги:
6.1. Заявитель обращается в Администрацию с запросом о предоставлении Государственной услуги в следующих случаях:
- 6.1.1. Планируемого строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке.
- 6.1.2. Изменения параметров планируемого строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке.
6.2. Результатом предоставления Государственной услуги по всем основаниям является:
- 6.2.1. Уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, оформляется в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.09.2018 № 591/пр «Об утверждении форм уведомлений, необходимых для строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома» (форма приведена в Приложении 3 к настоящему Административному регламенту) (далее – Уведомление).
К Уведомлению прикладывается информационное письмо по форме, приведенной в Приложении 4 к настоящему Административному регламенту, содержащее информацию о необходимости перед началом строительных работ провести мероприятия по согласованию строительства с ответственным органом исполнительной власти или уполномоченной организацией, в компетенцию которой входят такие согласования, в случае, если земельный участок расположен:
- в зоне приаэродромной территории аэродромов: «Внуково», «Домодедово», «Шереметьево» (согласование размещения объекта индивидуально жилищного строительства с Межрегиональным территориальным управлением воздушного транспорта центральных районов Федерального агентства воздушного транспорта); «Чкаловский», «Остафьево», «Кубинка», «Клин», «Ступино», «Дягилево» (Рязань) (согласование размещения объекта индивидуально жилищного строительства с Министерством обороны Российской Федерации); «Черное» (согласование размещения объекта индивидуального жилищного строительства с АО «Московский авиационно-ремонтный завод ДОСААФ»); «Ермолино» (согласование размещения объекта индивидуального жилищного строительства с Министерством внутренних дел Российской Федерации); «Раменское» (Жуковский) (согласование размещения объекта индивидуального жилищного строительства с АО «Летно-исследовательский институт имени М.М. Громова»); «Третьяково» (согласование размещения объекта индивидуального жилищного строительства с АО «Самолетостроительная корпорация «МиГ»); «Кимры» (Борки) (согласование размещения объекта индивидуального жилищного строительства с ФГУП «Национальный аэроклуб России имени В.П. Чкалова»); «Корообчеево» (согласование размещения объекта индивидуального жилищного строительства с АНО ДПО «Аэроград Коломна» ДОСААФ России»); «Алферьево» (согласование размещения объекта индивидуального жилищного строительства с Московским авиационным институтом (МАИ));
- в зоне государственного лесного фонда (получение решения об исключении земельного участка из государственного лесного реестра);
- водоохранной (рыбоохранной) зоне: согласования строительства в водоохраной зоне, прибрежной полосе с Федеральным агентством по рыболовству, а также в случае необходимости:
- получения заключения о наличии объектов культурного наследия на земельном участке, подлежащего хозяйственному освоению, и о соответствии его планируемого использования утвержденным режимам использования земель и градостроительным регламентам в зонах охраны объектов культурного наследия, предусмотренного Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» от 25.06.2002 № 73-ФЗ;
- 6.2.2. Уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, оформляется в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.09.2018 № 591/пр «Об утверждении форм уведомлений, необходимых для строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома» (форма приведена в Приложении 5 к настоящему Административному регламенту).
6.3. Результат предоставления Государственной услуги независимо от принятого решения оформляется в виде электронного документа и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью (далее – ЭП) уполномоченного должностного лица Администрации и направляется Заявителю в Личный кабинет на РПГУ.
6.4. Сведения о предоставлении Государственной услуги, указанные в п. 6.2.1. настоящего Административного регламента с приложением электронного образа результата предоставления Государственной услуги в течение 1 (одного) рабочего дня подлежат:
- 6.4.1. обязательному размещению в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности (далее – ИСОГД).
- 6.4.2. обязательному направлению в структурное подразделение Администрации, осуществляющее полномочия по присвоению объекту адресации адреса и аннулированию такого адреса.
6.5. Сведения о предоставлении Государственной услуги, указанные в п. 6.2.2. настоящего Административного регламента с приложением электронного образа результата предоставления Государственной услуги в течение 5 (пяти) рабочих дней подлежат обязательному направлению, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия:
- 6.5.1. В Главное управление государственного строительного надзора Московской области в случае принятия решения об отказе в предоставлении Государственной услуги по основанию, указанному в п. 13.1.4. настоящего Административного регламента.
- 6.5.2. В Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, структурное подразделение Администрации, осуществляющее полномочия в области муниципального земельного контроля в случае принятия решения об отказе в предоставлении Государственной услуги по основаниям, указанным в пунктах 13.1.5, 13.1.6 настоящего Административного регламента.
- 6.5.3. В Главное управление культурного наследия Московской области по основанию, в случае принятия решения об отказе в предоставлении Государственной услуги указанному в пункте 13.1.7. настоящего Административного регламента.
6.6. Уведомление о принятом решении, независимо от результата предоставления Государственной услуги, направляется в Личный кабинет Заявителя на РПГУ.
Срок предоставления услуги:
8.1. Срок предоставления Государственной услуги составляет не более 5 (пяти) рабочих дней со дня регистрации Уведомления в Администрации.
8.2. Приостановление срока предоставления Государственной услуги не предусмотрено.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления услуги:
10.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, подлежащих представлению Заявителем:
- 10.1.1. Уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома оформленное в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.09.2018 № 591/пр «Об утверждении форм уведомлений, необходимых для строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома» (форма приведена в Приложении 7 к настоящему Административному регламенту), в случае обращения по основанию, указанному в п. 6.1.1. настоящего Административного регламента.
- 10.1.2. Уведомление об изменении параметров планируемого строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, оформленное в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.09.2018 № 591/пр «Об утверждении форм уведомлений, необходимых для строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома» (форма приведена в Приложении 8 к настоящему Административному регламенту), в случае обращения по основанию, указанному в п. 6.1.2. настоящего Административного регламента.
- 10.1.3. Документ, удостоверяющий личность Заявителя;
- 10.1.4. Документ, удостоверяющий личность представителя Заявителя, в случае обращения за предоставлением Государственной услуги представителя Заявителя.
- 10.1.5. Документ, удостоверяющий полномочия представителя Заявителя, в случае обращения за предоставлением Государственной услуги представителя Заявителя;
- 10.1.6. Правоустанавливающие документы на земельный участок в случае, если права на него не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.
- 10.1.7. Описание внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома в случае, если строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома планируется в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения (за исключением случаев, если планируемое строительство будет осуществляется в соответствии с типовым архитектурным решением объекта индивидуального строительства, утвержденным в соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» для данного исторического поселения, указывается реквизиты такого типового архитектурного решения объекта индивидуально жилищного строительства).
10.2. Описание требований к документам и формам представления в зависимости от способа обращения приведено в Приложении 9 к настоящему Административному регламенту.
10.3. В случае, если для предоставления Государственной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося Заявителем, и если в соответствии с законодательством Российской Федерации обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением Государственной услуги Заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления услуги, которые находятся в распоряжении Органов власти:
11.1. Администрация в порядке межведомственного информационного взаимодействия в целях представления и получения документов и информации для предоставления Государственной услуги независимо от основания для обращения за предоставлением Государственной услуги запрашивает:
- 11.1.1. Выписку (сведения) из Единого государственного реестра юридических лиц (при обращении юридических лиц) или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (при обращении индивидуальных предпринимателей) – запрашивается в территориальных органах Федеральной налоговой службы Российской Федерации (для проверки полномочий лица, подписавшего уведомление и/или выдавшего доверенность);
- 11.1.2. Выписку (сведения) из ЕГРН на земельный участок и на расположенные на таком земельном участке объекты недвижимости (если указанные документы, их копии или сведения, содержащиеся в них, находятся в ЕГРН) – запрашивается в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (для определения правообладателя земельного участка и расположенных на нем зданий (при наличии));
- 11.1.3. Утвержденную документацию по планировке и межеванию территории в отношении территории, на которой расположен земельный участок, в случае, если такая документация утверждалась не Администрацией – в соответствующем органе местного самоуправления муниципального образования Московской области или в Министерстве строительного комплекса Московской области, в случае отсутствия данных в ИСОГД (для определения назначения объекта индивидуального жилищного строительства и его технико-экономических показателей);
- 11.1.4. Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации) – запрашивается в Главархитектуре Московской области, если такое разрешение не предоставлялось Администрацией соответствующего муниципального образования (в случае отсутствия данных в ИСОГД);
- 11.1.5. Заключение Главного управления культурного наследия Московской области, о соответствии описания внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома предмету охраны исторического поселения и требованиям к архитектурным решениям объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома, установленным градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, расположенной в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения – запрашивается в Главном Управлении культурного наследия Московской области (в случае, если соответствующая документация отсутствует в ИСОГД);
- 11.1.6. Сведения о типовом архитектурном решении объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, утвержденное в соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» для исторического поселения, в границах которого планируется строительство, реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства – запрашиваются в Главном управлении культурного наследия Московской области в случае, если в уведомлении указывается на такое типовое архитектурное решение и соответствующая документация отсутствует в ИСОГД;
- 11.1.7. Разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта индивидуального жилищного строительства, в случае строительства объекта индивидуального жилищного строительства, вид использования которого в соответствии с градостроительным регламентом предусмотрен в условном виде – запрашивается в Главархитектуре Московской области, если такое разрешение не предоставлялось администрацией соответствующего муниципального образования (в случае отсутствия данных в ИСОГД);
11.2. Непредставление (несвоевременное представление) указанными органами государственной власти документов и информации не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме и регистрации документов, необходимых для предоставления услуги:
12.1. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги являются:
- 12.1.1 Обращение за предоставлением Государственной услуги, не предоставляемой Администрацией.
- 12.1.2 Заявителем представлен неполный комплект документов, необходимых для предоставления Государственной услуги.
- 12.1.3 Документы, необходимые для предоставления Государственной услуги утратили силу, а именно:
- а) документ, удостоверяющий личность заявителя;
- б) документ, удостоверяющий личность представителя Заявителя, в случае обращения за предоставлением Государственной услуги представителя Заявителя;
- в) документ, удостоверяющий полномочия представителя Заявителя, в случае обращения за предоставлением Государственной услуги представителя Заявителя.
- 12.1.4 Документы содержат подчистки и исправления текста, не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
- 12.1.5 Документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию и сведения, содержащиеся в документах для предоставления Государственной услуги.
- 12.1.6 Некорректное заполнение обязательных полей в форме интерактивного запроса на РПГУ (отсутствие заполнения, недостоверное, неполное либо неправильное, не соответствующее требованиям, установленным настоящим Административным регламентом).
- 12.1.7 Представление электронных образов документов посредством РПГУ, не позволяет в полном объеме прочитать текст документа и/или распознать реквизиты документа.
- 12.1.8 Подача уведомления и иных документов в электронной форме, подписанных с использованием электронной подписи, не принадлежащей Заявителю или представителю Заявителя.
12.2. Уведомление об отказе в приеме и регистрации уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, или уведомления об изменении параметров планируемого строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке оформляется по форме, приведенной в Приложении 10 к настоящему Административному регламенту, подписывается ЭП уполномоченного должностного лица Администрации и в виде электронного документа, направляется в личный кабинет Заявителя на РПГУ не позднее первого рабочего дня, следующего за днем подачи уведомления.
12.2. Выдача решения об отказе в приеме уведомления и документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, в случае обращения Заявителя в Администрацию в иных формах, установленных законодательством Российской Федерации устанавливается организационно-распорядительным документом Администрации, который размещен на сайте Администрации.
12.3. Отказ в приеме уведомления и документов, необходимых для предоставления Государственной услуги не препятствует повторному обращению Заявителя в Администрацию за предоставлением Государственной услуги.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление услуги:
14.1.Государственная услуга предоставляется бесплатно.
Способы предоставления Заявителем документов, необходимых для получения услуги:
16.1. Для получения Государственной услуги Заявитель или его представитель авторизуется на РПГУ посредством Единой системы идентификации и аутентификации (далее – ЕСИА), затем заполняет уведомление с использованием специальной интерактивной формы в электронном виде.
- 16.1.2. При авторизации в ЕСИА уведомление считается подписанным простой электронной подписью Заявителя, представителя Заявителя, уполномоченного на подписание уведомления.
- 16.1.3. Заявитель уведомляется о получении Администрацией уведомления и документов в день подачи уведомления посредством изменения статуса уведомления в Личном кабинете Заявителя на РПГУ.
- 16.1.4. Прием документов, необходимых для предоставления Государственной услуги в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, устанавливается организационно-распорядительным документом Администрации.
- 16.1.5. Решение о предоставлении Государственной услуги принимается Администрацией на основании электронных образов документов, представленных Заявителем, а также сведений находящихся в распоряжении Администрации. Передача оригиналов и сверка с электронными образами документов не требуется.
16.2. В МФЦ Заявителю предоставляется бесплатный доступ к РПГУ.
16.3. Прием документов, необходимых для предоставления Государственной услуги в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, устанавливается организационно-распорядительным документом Администрации.
Способы получения Заявителем результатов предоставления услуги:
17.1. Заявитель уведомляется о ходе рассмотрения и готовности результата предоставления Государственной услуги следующими способами:
- 17.1.1.Через Личный кабинет на РПГУ посредством сервиса «Узнать статус заявления».
- 17.1.2. По телефону Электронной приемной Московской области 8(800)550-50-30.
17.2. Способ получения результата Государственной услуги:
- 17.2.1. в форме электронного документа в личный кабинет на РПГУ. Дополнительно, Заявителю обеспечена возможность получения результата предоставления Государственной услуги в любом МФЦ Московской области в форме экземпляра электронного документа на бумажном носителе. В этом случае работником МФЦ распечатывается из Модуля Единой информационной системы оказания услуг, установленный в МФЦ (далее - Модуль МФЦ ЕИС ОУ) экземпляр электронного документа на бумажном носителе, подписанный ЭП уполномоченного должностного лица Администрации, заверяется подписью уполномоченного работника МФЦ и печатью МФЦ.
- 17.2.3. Выдача (направление) результата предоставления Государственной услуги в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору Заявителя, осуществляется в порядке, предусмотренном организационно – распорядительным документом Администрации.
