Лица, имеющие право на получение услуги:
2.1. Лицами, имеющими право на получение Муниципальной услуги, могут выступать граждане Российской Федерации, перечень которых утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.02.2012 № 1099 «О некоторых вопросах реализации Федерального закона «О содействии развитию жилищного строительства» в части обеспечения права отдельных категорий граждан на приобретение жилья экономического класса».
2.2. Категории лиц, имеющих право на получение Муниципальной услуги:
- а) состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации и (или) федеральным законом, Указом Президента Российской Федерации, а также граждане, признанные нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по указанным основаниям, но не состоящие на таком учете;
- – имеющие обеспеченность общей площадью жилых помещений в расчете на гражданина и каждого совместно проживающего с гражданином члена его семьи, не превышающей максимального размера, установленного нормативным правовым актом органа государственной власти субъекта Российской Федерации – участника программы «Жилье для российской семьи» в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», но не более 18 кв. метров в расчете на одного человека (не более 32 кв. метров на одиноко проживающего гражданина), в случае если доходы гражданина и указанных членов его семьи и стоимость имущества, находящегося в собственности гражданина и (или) таких членов его семьи и подлежащего налогообложению, не превышают максимального уровня, установленного нормативным правовым актом органа государственной власти субъекта Российской Федерации – участника указанной программы;
- б) проживающие в жилом помещении, которое в установленном порядке признано непригодным для проживания, либо в жилом помещении в многоквартирном доме, который в установленном порядке признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, – независимо от размеров занимаемого жилого помещения;
- в) которые в установленном законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами порядке являются участниками государственных или муниципальных программ, иных мероприятий и имеют право на получение социальных выплат (субсидий) на приобретение (строительство) жилых помещений за счет средств бюджетов всех уровней;
- г) имеющие 3 и более детей, – независимо от размеров занимаемого жилого помещения;
- д) имеющие 1 ребенка и более, при этом возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет;
- е) участники накопительно – ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих;
- ж) для которых работа в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления является основным местом работы;
- з) для которых работа в государственных и муниципальных учреждениях, являющихся научными организациями или организациями научного обслуживания, в качестве научных работников, специалистов научной организации или работников сферы научного обслуживания, в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта является основным местом работы;
- и) для которых работа в градообразующих организациях, в том числе входящих в состав научно-производственных комплексов наукоградов, независимо от организационно-правовой формы таких организаций является основным местом работы;
- к) для которых работа в организациях оборонно-промышленного комплекса, включенных в установленном Правительством Российской Федерации порядке в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса, независимо от организационно-правовой формы таких организаций является основным местом работы;
- л) для которых работа в научных организациях, которым Правительством Российской Федерации присвоен статус государственных научных центров, независимо от организационно-правовой формы таких организаций является основным местом работы;
- м) для которых работа в организациях, созданных государственными академиями наук (за исключением организаций социальной сферы) и не указанных в подпунктах «з», «и», «л» настоящего пункта, является основным местом работы;
- н) для которых работа в государственных унитарных предприятиях, являющихся научными организациями или организациями научного обслуживания, которые осуществляют научную, научно-техническую, инновационную деятельность, экспериментальные разработки, испытания, подготовку кадров по приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники в Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 07.07.2011 № 899, и которые не указаны в подпунктах «и» – «м» настоящего пункта, является основным местом работы;
- о) для которых работа в организациях – участниках программ развития пилотных инновационных территориальных кластеров, реализуемых на территории Московской области по перечню согласно приложению к Правилам распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, предусмотренных программами развития пилотных инновационных территориальных кластеров, приложения № 6 к государственной программе Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 316 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика», является основным местом работы;
- п) являющиеся ветеранами боевых действий, – независимо от размеров занимаемого жилого помещения;
- р) имеющие 2 и более несовершеннолетних детей и являющиеся получателями материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», при условии использования такого материнского (семейного) капитала на приобретение (строительство) жилья экономического класса, – независимо от размеров занимаемого жилого помещения;
- с) являющиеся инвалидами, или членами семей которых являются дети – инвалиды, – независимо от размера занимаемого жилого помещения.
2.3. Интересы лиц, указанных в пункте 2.1 настоящего Административного регламента, могут представлять иные лица, действующие в интересах Заявителя на основании документа, удостоверяющего его полномочия, либо в соответствии с действующим законодательством – законные представители) (далее – представитель Заявителя).
2.4. Лица, имеющие право на получение Муниципальной услуги, и представители Заявителя далее именуются «Заявитель».
Органы и организации, участвующие в предоставлении услуги:
5.1. Органом, ответственным за предоставление Муниципальной услуги является Администрация. Непосредственно отвечает за оказание Муниципальной услуги – отдел учета и распределения жилья Администрации Городского округа Подольск (далее – Подразделение).
5.2. Администрация обеспечивает предоставление Муниципальной услуги посредством МФЦ и регионального портала государственных и муниципальных услуг Московской области (далее – РПГУ) и МФЦ. Перечень МФЦ указан в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.
5.3. Администрация и МФЦ не вправе требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения Муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы или органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в утвержденный нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.
5.4. Администрация в целях предоставления Муниципальной услуги взаимодействует с:
- 5.4.1. Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии в целях получения выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах Заявителя и (или) членов его семьи на имеющиеся у него (них) объекты недвижимого имущества (земельные участки, жилые дома (строения) на территории Московской области (сведения с 1997 года);
- 5.4.2. Министерством строительного комплекса Московской области;
- 5.4.3. МФЦ – для приема, передачи документов и выдачи результата, а также получения выписки из домовой книги, если указанный документ находится в распоряжении МФЦ;
- 5.4.4. Комитетом по жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству Администрации Городского округа Подольск – для получения решений о признании жилого помещения непригодным для проживания и/или жилого дома не подлежащим ремонту или реконструкции;
- 5.4.5. Подразделением – для получения решений о постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, о включении граждан в списки участников программ, о признании нуждающимся в жилых помещениях по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Основания для обращения и результаты предоставления услуги:
6.1. Заявитель обращается в Администрацию одним из способов, указанных в п. 16 настоящего Административного регламента, для предоставления Муниципальной услуги при наличии одновременно:
- а) следующих оснований в совокупности:
- – гражданин не является членом жилищно-строительного кооператива, созданного в целях обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан в соответствии с федеральными законами «О содействии развитию жилищного строительства» и «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;
- – гражданин не реализовал право на приобретение жилья экономического класса в соответствии с Федеральным законом «О содействии развитию жилищного строительства»;
- – общий стаж работы гражданина в органах государственной власти, органах местного самоуправления или организациях, указанных в подпунктах «ж» – «н» категорий лиц, указанных в пункте 2.2 к настоящему Административному регламенту, составляет 3 года и более;
- – гражданин является нанимателем жилого помещения или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, при этом общая площадь занимаемого жилого помещения (с учетом площади, приходящейся на каждого члена семьи) не превышает размер общей площади жилого помещения, рассчитанный исходя из нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной в соответствии со статьей 50 Жилищного кодекса Российской Федерации, более чем на 18 квадратных метров либо количество комнат в жилом помещении (квартире или жилом доме) меньше количества проживающих в нем семей (в том числе если семья состоит из родителей и постоянно проживающих с ними и зарегистрированных по месту жительства совершеннолетних детей, состоящих в браке) независимо от размеров занимаемого жилого помещения;
- б) одного из следующих оснований:
- – гражданин зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении на территории субъекта Российской Федерации, в границах которого проведен аукцион, предусмотренный статьей 16.6, 16.6-1 или 16.6-2 Федерального закона «О содействии развитию жилищного строительства»;
- – гражданин имеет основное место работы (службы) на территории субъекта Российской Федерации, в границах которого проведен аукцион, предусмотренный статьей 16.6, 16.6-1 или 16.6-2 Федерального закона «О содействии развитию жилищного строительства».
6.2. Результатом предоставления Муниципальной услуги является:
- а) в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги, результат представляет собой уведомление о включении гражданина в Список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса (далее – Список), оформленное на официальном бланке Администрации по форме согласно приложению № 4 к настоящему Административному регламенту;
- б) отказ оформляется уведомлением об отказе во включении гражданина в Список, оформленным на официальном бланке Администрации по форме приложения № 5 к настоящему Административному регламенту, и направляется Заявителю способом, указанным в Заявлении.
6.3. Результат предоставления Муниципальной услуги в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица Администрации, направляется сотрудником Администрации Заявителю способом, указанным в заявлении на оказание услуги, посредством Модуля оказания услуг единой информационной системы оказания государственных и муниципальных услуг Московской области (далее – Модуль оказания услуг ЕИС ОУ). Оригинал результата предоставления Муниципальной услуги хранится в Администрации.
6.4. В случае необходимости Заявитель (представитель Заявителя) может получить результат предоставления Муниципальной услуги в МФЦ при условии указания соответствующего способа получения результата в Заявлении. В этом случае специалистом МФЦ распечатывается из Модуля МФЦ ЕИС ОУ экземпляр электронного документа на бумажном носителе, подписанный ЭП уполномоченного должностного лица Администрации, заверяется подписью уполномоченного специалиста МФЦ и печатью МФЦ.
6.5. Факт предоставления Муниципальной услуги фиксируется в Модуле оказания услуг ЕИС ОУ Городского округа Подольск с приложением результата предоставления Муниципальной услуги.
Срок предоставления услуги:
8.1. Срок предоставления Муниципальной услуги не превышает 15 рабочих дней с даты подачи Заявления и документов;
8.2. Основания для приостановки предоставления Муниципальной услуги отсутствуют.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления услуги:
10.1. Документы, предоставляемые Заявителем:
- 10.1.1. для всех категорий лиц:
- 10.1.1.1. Заявление по форме приложения № 7 к настоящему Административному регламенту;
- 10.1.1.2. паспорт гражданина Российской Федерации;
- 10.1.1.3. документы, подтверждающие семейные отношения гражданина (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, судебное решение о признании членом семьи и др.);
- 10.1.1.4. выписка из домовой книги;
- 10.1.1.5. выписка из финансово-лицевого счета.
- 10.1.2. для категорий граждан, указанных в подпункте «а» пункта 2.2 настоящего Административного регламента:
- 10.1.2.1. документ, подтверждающий то, что гражданин состоит на учете в органе местного самоуправления в качестве нуждающегося в жилом помещении или признан органом местного самоуправления нуждающимся по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, но не состоящие на таком учете.
- 10.1.3. для категорий граждан, указанных в подпункте «а (1)» пункта 2.2 настоящего Административного регламента:
- 10.1.3.1. копии документов в соответствии с перечнем, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 31.08.2006 № 839/33 «О Порядке учета доходов и имущества в целях признания граждан, проживающих в Московской области, малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда», в целях определения уровня доходов гражданина и членов его семьи, а также стоимости их имущества.
- 10.1.4. для категорий граждан, указанных в подпункте «б» пункта 2.2 настоящего Административного регламента:
- 10.1.4.1. документ, подтверждающий признание уполномоченным органом местного самоуправления жилого помещения непригодным для проживания (многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции).
- 10.1.5. для категорий граждан, указанных в подпункте «в» пункта 2.2 настоящего Административного регламента:
- 10.1.5.1. документ, подтверждающий признание гражданина участником государственных или муниципальных программ, иных мероприятий, имеющего право на получение социальных выплат (субсидий) на приобретение (строительство) жилых помещений за счет средств бюджетов всех уровней.
- 10.1.6. для категорий граждан, указанных в подпункте «е»пункта 2.2 настоящего Административного регламента:
- 10.1.6.1. документ, подтверждающий участие гражданина в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих.
- 10.1.7. для категорий граждан, указанных в подпунктах «ж» – «о» пункта 2.2 настоящего Административного регламента:
- 10.1.7.1. копия трудовой книжки, заверенная на каждой странице печатью и подписью ответственного работника государственного или муниципального учреждения либо государственного или муниципального органа или других организаций (предприятий) в зависимости от места работы (службы).
- 10.1.8. для категорий граждан, указанных в подпунктах «и» – «о» пункта 2.2 настоящего Административного регламента:
- 10.1.8.1. справка с основного места работы, подтверждающая статус организации (предприятия).
- 10.1.9. для категорий граждан, указанных в подпунктах «п» пункта 2.2 настоящего Административного регламента:
- 10.1.9.1. копия удостоверения, подтверждающего принадлежность к категории.
- 10.1.10. для категорий граждан, указанных в подпункте «р» пункта 2.2 настоящего Административного регламента:
- 10.1.10.1. копия сертификата на материнский (семейный) капитал.
- 10.1.11. для категорий граждан, указанных в подпунктах «с» пункта 2.2 настоящего Административного регламента:
- 10.1.11.1. справка МСЭ.
10.2. Описание документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, приведены в приложении № 8 настоящего Административного регламента.
10.3. Копии документов с оригиналами для сверки предоставляются в МФЦ.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления услуги, которые находятся в распоряжении Органов власти:
11.1. Документы, необходимые для предоставления Муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов и подведомственных им организациях, участвующих в предоставлении муниципальных услуг и которые Администрация запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия:
- 1) выписка из ЕГРН о зарегистрированных правах гражданина, членов семьи на жилые помещения, расположенные на территории Российской Федерации, и сделках, совершенных с ними за пять лет, предшествующих подаче заявления о принятии на учет и о характеристиках объектов недвижимости (жилых помещений, занимаемых гражданином, членами семьи по договору социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности) (запрашивается в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области);
- 2) решение органа местного самоуправления о том, что жилое помещение, в котором проживает гражданин, признано в установленном порядке непригодным для проживания (многоквартирный дом, в котором проживает гражданин, признан аварийным не подлежащим ремонту или реконструкции);
- 3) решение органа местного самоуправления о признании гражданина нуждающимся в жилом помещении;
- 4) решение органа местного самоуправления о признании гражданина нуждающимся в жилых помещениях по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации;
- 5) решение органа местного самоуправления о включении гражданина в состав участников государственных или муниципальных программ (иных мероприятий), имеющих право на получение социальных выплат (субсидий) на приобретение (строительство) жилых помещений за счет средств бюджетов всех уровней;
- 6) справка о том, что гражданин не является членом жилищно-строительного кооператива, созданного в целях обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан в соответствии с федеральными законами «О содействии развитию жилищного строительства» и «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в Министерстве строительного комплекса Московской области);
- 7) справка о том, что гражданин не реализовал право на приобретение жилья экономического класса в соответствии с Федеральным законом «О содействии развитию жилищного строительства» (в Министерстве строительного комплекса Московской области).
11.2. Документы, указанные в пункте 11.1 настоящего Административного регламента могут быть представлены Заявителем по собственной инициативе. Непредставление Заявителем указанных документов не является основанием для отказа Заявителю в предоставлении Муниципальной услуги.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме и регистрации документов, необходимых для предоставления услуги:
12.1. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, являются:
- 12.1.1. обращение за Муниципальной услугой, предоставление которой не предусматривается настоящим Административным регламентом;
- 12.1.2. предоставление Заявления, подписанного неуполномоченным лицом;
- 12.1.3. предоставление Заявления, оформленного не в соответствии с требованиями Административного регламента;
- 12.1.4. непредставление необходимых документов или представление документов, не соответствующих установленным настоящим Административным регламентом требованиям;
- 12.1.5. представление документов, содержащих исправления, не заверенные в установленном законодательством порядке, подчистки, исправления текста;
- 12.1.6. представление документов, текст которых не позволяет однозначно истолковать содержание;
- 12.1.7. представление документов, утративших силу.
12.2. Дополнительными основаниями для отказа в приеме (регистрации) документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, при направлении обращения через РПГУ являются:
- 12.2.1. некорректное заполнение обязательных полей в форме интерактивного запроса РПГУ (отсутствие заполнения, недостоверное, неполное либо неправильное, не соответствующее требованиям, установленным настоящим Административным регламентом);
- 12.2.2. представление электронных копий (электронных образов) документов, не позволяющих в полном объеме прочитать текст документа и (или) распознать реквизиты документа;
- 12.2.3. несоблюдение требований, предусмотренных пунктами 21.2 и 21.3 настоящего Административного регламента.
12.3. Письменное решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, оформляется по требованию Заявителя по форме согласно приложению № 9 к настоящему Административному регламенту, подписывается уполномоченным должностным лицом и выдается (направляется) Заявителю с указанием причин отказа не позднее следующего рабочего дня после получения соответственно МФЦ, Администрацией документов. В случае, если отказ оформляется при подаче Заявления через МФЦ, специалист МФЦ по требованию Заявителя оформляет отказ в течение 30 минут с момента получения от Заявителя документов.
Решение об отказе в приеме электронного Заявления и документов подписывается электронной подписью уполномоченного должностного лица Администрации и направляется в Личный кабинет Заявителя не позднее следующего рабочего дня после получения Заявления.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление услуги:
14.1. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно
Способы предоставления Заявителем документов, необходимых для получения услуги:
16.1. Личное обращение Заявителя (или представителя Заявителя) в МФЦ.
16.2. Обращение за оказанием Муниципальной услуги посредством РПГУ.
Способы получения Заявителем результатов предоставления услуги:
17.1. В зависимости от способа получения результата, Заявитель уведомляется о готовности результата предоставления Муниципальной услуги следующими способами:
- 17.1.1. через Личный кабинет на РПГУ;
- 17.1.2. посредством сервиса РПГУ «Узнать статус заявления».
Кроме того, Заявитель (представитель Заявителя) может самостоятельно получить информацию о готовности результата предоставления Муниципальной услуги по телефону центра телефонного обслуживания населения Московской области 8 (800) 550-50-30.
17.2. Результат предоставления Муниципальной услуги может быть получен следующими способами:
- 17.2.1. через Личный кабинет на РПГУ в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной цифровой подписью ответственного лица;
- 17.2.2. через МФЦ на бумажном носителе.
17.3. Результат предоставления Муниципальной услуги выдается Заявителю через Личный кабинет на РПГУ или в МФЦ по истечении срока, установленного для предоставления Муниципальной услуги.
Подать заявление в электронном виде:
Формирование списков граждан на жилье экономического класса *
* Подача заявления в электронном виде находится в стадии реализации
