Административный регламент:
Лица, имеющие право на получение услуги:
2.1. Лицами, имеющими право на получение Государственной услуги, являются физическое или юридическое лицо, либо их уполномоченные представители, обратившиеся в Администрацию с Запросом о предоставлении Государственной услуги (далее – Заявитель).
2.2. Категории Заявителей, имеющих право на получение Государственной услуги:
- 2.2.1. лицо, с которым заключен договор о развитии застроенной территории;
- 2.2.2. религиозная организация, имеющая в собственности здания или сооружения религиозного, или благотворительного назначения;
- 2.2.3. лицо, уполномоченное на подачу Запроса решением общего собрания членов общего собрания членов СНТ или ОНТ;
- 2.2.4. Заявитель, которому земельный участок предоставлен в безвозмездное пользование на срок не более чем шесть лет для ведения личного подсобного хозяйства или для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности на территории муниципального образования, определенного законом Московской области;
- 2.2.5 Заявитель, работающий по основному месту работы в муниципальных образованиях по специальности, которые установлены законом субъекта Российской Федерации;
- 2.2.6. Заявитель, многодетная семья (имеющая трех и более детей);
- 2.2.7. религиозная организация, имеющая земельный участок на праве постоянного (бессрочного) пользования и предназначенный для сельскохозяйственного производства, в случаях, предусмотренных законом Московской области;
- 2.2.8. иным, не указанным в подпункте 2.2.6 пункта 2.2 настоящего Административного регламента, отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законодательством Московской области.
Органы и организации, участвующие в предоставлении услуги:
5.1. Органом местного самоуправления муниципального образования Московской области, ответственным за предоставление Государственной услуги, является Администрация, на территории которого расположен земельный участок.
5.2. Непосредственное предоставление Государственной услуги осуществляет соответствующее структурное подразделение Администрации.
5.3. В целях предоставления Государственной услуги Администрация взаимодействует с:
- 5.3.1. Министерством имущественных отношений Московской области (далее – Министерство) (в целях получения сводного заключения о наличии/отсутствии оснований для предоставления Государственной услуги);
- 5.3.2. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (для получения сведений о земельном участке и/или расположенном на земельном участке объекте недвижимости из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН);
- 5.3.3. Федеральной налоговой службой (для подтверждения принадлежности Заявителя к категории юридических лиц или индивидуальных предпринимателей);
- 5.3.4. В случае отсутствия постановления о предварительном согласовании земельного участка в собственность бесплатно - Комитетом по архитектуре и градостроительству Московской области (по вопросу получения сведений об оборотоспособности земельного участка).
Основания для обращения и результаты предоставления услуги:
6.1. Заявитель обращается за предоставлением Государственной услуги в Администрацию с Запросом о предоставлении Государственной услуги в следующих случаях:
- 6.1.1. предоставление земельного участка религиозной организации, имеющей в собственности здания или сооружения религиозного, или благотворительного назначения, расположенные на таком земельном участке;
- 6.1.2. предоставление земельного участка, образованного в соответствии с проектом межевания территории и являющегося земельным участком общего назначения, расположенным в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, в общую долевую собственность лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах такой территории, пропорционально площади этих участков;
- 6.1.3. предоставление земельного участка гражданину по истечении пяти лет со дня предоставления ему земельного участка в безвозмездное пользование в соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации при условии, что этот гражданин использовал такой земельный участок в указанный период в соответствии с установленным разрешенным использованием;
- 6.1.4. предоставление земельного участка гражданину по истечении пяти лет со дня предоставления ему земельного участка в безвозмездное пользование в соответствии с подпунктом 7 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации при условии, что этот гражданин использовал такой земельный участок в указанный период в соответствии с установленным разрешенным использованием и работал по основному месту работы в муниципальном образовании и по специальности, которые определены законодательством Московской области;
- 6.1.5. предоставление земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены Законом Московской области № 73/2011-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области»;
- 6.1.6. предоставление земельного участка иным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законодательством Московской области;
- 6.1.7. предоставление земельного участка, предоставленного религиозной организации на праве постоянного (бессрочного) пользования и предназначенного для сельскохозяйственного производства, этой организации в случаях, предусмотренных законодательством Московской области;
6.2. Результатом предоставления Государственной услуги является:
- 6.2.1. решение о предоставлении Государственной услуги - постановление Администрации о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, оформляется в соответствии с Приложением 1 к настоящему Административному регламенту;
- 6.2.2. решение об отказе в предоставлении Государственной услуги при наличии оснований для отказа в предоставлении Государственной услуги, указанных в подразделе 13 настоящего Административного регламента, оформляется с Приложением 2 к настоящему Административному регламенту.
6.3. Результат предоставления Государственной услуги независимо от принятого решения оформляется в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью (далее – ЭП) уполномоченного должностного лица Администрации, который направляется Заявителю в Личный кабинет на РПГУ в день подписания результата.
6.5. Сведения о предоставлении Государственной услуги с приложением электронного образа результата предоставления Государственной услуги в течение 1 (Одного) рабочего дня подлежат обязательному размещению в ВИС.
6.6. Уведомление о принятом решении, независимо от результата предоставления Государственной услуги, направляется в Личный кабинет Заявителя на РПГУ.
Срок предоставления услуги:
8.1. Срок предоставления Государственной услуги составляет 15 (Пятнадцать) рабочих дней со дня поступления Запроса в Администрацию.
8.2. В случае наличия распорядительного акта Администрации о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно (срок которого не истек на момент обращения в Администрацию), проект которого ранее положительно согласован Министерством, срок предоставления Государственной услуги составляет не более 8 (Восьми) рабочих дней со дня поступления Запроса в Администрацию.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления услуги:
10.1. Перечень документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, подлежащих представлению Заявителем, независимо от категории и основания для обращения за предоставлением Государственной услуги:
- 10.1.1. Заявление о предоставлении Государственной услуги по форме, приведенной в Приложении 4 к настоящему Административному регламенту (далее – Запрос);
- 10.1.2. документ, удостоверяющий личность Заявителя;
- 10.1.3. документ, удостоверяющий личность представителя Заявителя, в случае обращения за предоставлением Государственной услуги представителя Заявителя;
- 10.1.4. документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя, в случае обращения за предоставлением Государственной услуги представителя Заявителя;
10.2. Перечень документов, обязательных для предоставления Заявителем в случае обращения по основанию, указанному в подпункте 6.1.1 пункта 6.1 настоящего Административного регламента:
- 10.2.1. документ, удостоверяющий (устанавливающий) права Заявителя на здание, сооружение, если право на такое здание, сооружение не зарегистрировано в ЕГРН;
- 10.2.2. документ, удостоверяющий (устанавливающий) права Заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРН (при наличии соответствующих прав на земельный участок);
- 10.2.3. сообщение Заявителя (Заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке, с указанием кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров зданий, сооружений, принадлежащих на соответствующем праве Заявителю.
10.3. Перечень документов, обязательных для предоставления Заявителем в случае обращения по основанию, указанному в подпункте 6.1.2 пункта 6.1 настоящего Административного регламента:
- 10.3.1. решение общего собрания членов СНТ или ОНТ о приобретении земельного участка общего назначения, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, с указанием долей в праве общей долевой собственности каждого собственника земельного участка;
- 10.3.2. документ о предоставлении исходного земельного участка СНТ или ОНТ, за исключением случаев, если право на исходный земельный участок зарегистрировано в ЕГРН;
- 10.3.3. проект организации и застройки территории некоммерческого объединения (в случае отсутствия утвержденного проекта межевания территории);
- 10.3.4. документ, подтверждающий членство Заявителя в некоммерческой организации.
10.4. Перечень документов, обязательных для предоставления Заявителем в случае обращения по основанию, указанному в подпункте 6.1.4 пункта 6.1 настоящего Административного регламента:
- 10.4.1. приказ о приеме на работу, выписка из трудовой книжки (либо сведения о трудовой деятельности) или трудовой договор (контракт).
10.5. Перечень документов, обязательных для предоставления Заявителем в случае обращения по основанию, указанному в подпункте 6.1.5 пункта 6.1 настоящего Административного регламента:
- 10.5.1. документы, подтверждающие условия предоставления земельных участков в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации.
10.6. Перечень документов, обязательных для предоставления Заявителем в случае обращения по основанию, указанному в подпункте 6.1.6 пункта 6.1 настоящего Административного регламента:
- 10.6.1. документы, подтверждающие принадлежность Заявителя к категории Заявителей, обладающих правом на приобретение земельных участков в собственность бесплатно, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
10.7. Перечень документов, обязательных для предоставления Заявителем в случае обращения по основанию, указанному в подпункте 6.1.7 пункта 6.1 настоящего Административного регламента:
- 10.7.1. решение уполномоченного органа о предоставлении земельного участка, религиозной организации в постоянное (бессрочное) пользование и предназначенного для сельскохозяйственного производства, этой организации.
10.8. Описание документов, необходимых для предоставления Государственной услуги приведено в Приложении 5 к настоящему Административному регламенту.
10.9. В случае если для предоставления Государственной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося Заявителем, и если в соответствии с законодательством Российской Федерации обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением Государственной услуги Заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены, в том числе, в форме электронного документа.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления услуги, которые находятся в распоряжении Органов власти:
11.1. Администрация в порядке межведомственного информационного взаимодействия в целях представления и получения документов и информации для предоставления Государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов власти, органов местного самоуправления или организаций запрашивает:
- 11.1.1. выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащую сведения о Заявителе – юридическом лице, из Федеральной налоговой службы (для проверки информации о регистрации юридического лица);
- 11.1.2. выписку из ЕГРН на земельный участок для определения правообладателя земельного участка, определения собственника(-ов), сособственника(-ов), а также для проверки сведений о земельном участке: кадастровой стоимости земельного участка, наличии зарегистрированных обременений, ограничений использования земельного участка (арест, резервирование, изъятие, залог), из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области;
- 11.1.3. выписку из ЕГРН на объект недвижимости, расположенный на земельном участке (либо уведомление об отсутствии объектов) для определения правообладателя объекта недвижимости, определения собственника(-ов), сособственника(-ов), а также для проверки сведений об объекте недвижимости: наличии зарегистрированных обременений, ограничений использования объекта недвижимости (арест, залог), из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области;
- 11.1.4. утвержденный проект межевания территории из Администрации (для подтверждения информации о расположении испрашиваемого земельного участка в границах утвержденного проекта межевания территории);
- 11.1.5. информация из утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории применительно к территории, планируемой к размещению объекта из Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области (для определения возможности предоставления земельного участка);
- 11.1.6. сведения о государственной регистрации рождения ребенка (детей) – в Федеральной налоговой службе (при наличии технической возможности).
11.4. Документы, указанные в подпунктах 11.1.1 - 11.1.4 и подпункте 11.1.6 пункта 11.1 настоящего Административного регламента могут быть представлены Заявителем самостоятельно по собственной инициативе. Непредставление Заявителем указанных документов не является основанием для отказа Заявителю в предоставлении Государственной услуги.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме и регистрации документов, необходимых для предоставления услуги:
12.1. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, являются:
- 12.1.1 обращение за предоставлением иной государственной услугой;
- 12.1.2 Заявителем представлен неполный комплект документов, необходимых для предоставления Государственной услуги;
- 12.1.3 документы, необходимые для предоставления Государственной услуги, утратили силу;
- 12.1.4 документы содержат подчистки и исправления текста, не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- 12.1.5 документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию и сведения, содержащиеся в документах для предоставления Государственной услуги;
- 12.1.6 некорректное заполнение обязательных полей в форме интерактивного Запроса на РПГУ (отсутствие заполнения, недостоверное, неполное либо неправильное, несоответствующее требованиям, установленным настоящим Административным регламентом);
- 12.1.7. представление электронных образов документов посредством РПГУ не позволяет в полном объеме прочитать текст документа и (или) распознать реквизиты документа;
- 12.1.8. подача Запроса и иных документов в электронной форме, подписанных с использованием ЭП, не принадлежащей Заявителю или представителю Заявителя;
- 12.1.9. поступление Запроса, аналогичного ранее зарегистрированному Запросу, срок предоставления Государственной услуги по которому не истек на момент поступления такого Запроса.
12.2. При обращении через РПГУ решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, по форме, приведенной в Приложении 7 к настоящему Административному регламенту, в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной ЭП уполномоченного должностного лица Администрации, направляется в Личный кабинет Заявителя на РПГУ не позднее первого рабочего дня, следующего за днем подачи Запроса.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление услуги:
14.1. Государственная услуга предоставляется бесплатно
Способы предоставления Заявителем документов, необходимых для получения услуги:
16.2. Обращение Заявителя посредством РПГУ.
Передача оригиналов и сверка с электронными образами документов не требуется
16.3. При поступлении в Администрацию от Заявителя Запроса иными способами (посредством почтовой связи, по адресу электронной почты, на личном приеме) предоставление Государственной услуги осуществляется в порядке и сроки, предусмотренные настоящим Административным регламентом. Документы, необходимые для предоставления Государственной услуги, прилагаемые к Запросу, оформляются в соответствии с требованиями гражданского законодательства Российской Федерации.
Способы получения Заявителем результатов предоставления услуги:
17.1. Заявитель уведомляется о ходе рассмотрения и готовности результата предоставления Государственной услуги следующими способами:
- 17.1.1. через Личный кабинет на РПГУ;
- 17.1.2. по электронной почте.
- 17.1.3. Заявитель может самостоятельно получить информацию о ходе рассмотрения и готовности результата предоставления Государственной услуги посредством:
- а) сервиса РПГУ «Узнать статус Запроса»;
- б) по бесплатному единому номеру телефона Электронной приёмной Московской области +7 (800) 550-50-30.
17.2. Способы получения результата Государственной услуги:
- 17.2.1. в форме электронного документа в Личный кабинет на РПГУ. Результат предоставления Государственной услуги независимо от принятого решения направляется Заявителю в Личный кабинет на РПГУ в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной ЭП уполномоченного должностного лица Администрации. Дополнительно Заявителю обеспечена возможность получения результата предоставления Государственной услуги в любом МФЦ Московской области в виде распечатанного на бумажном носителе экземпляра электронного документа. В этом случае специалистом МФЦ распечатывается из Модуля МФЦ ЕИС ОУ на бумажном носителе экземпляр электронного документа, подписанный ЭП уполномоченного должностного лица Администрации, который заверяется подписью уполномоченного работника МФЦ и печатью МФЦ.
