Перераспределение земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности

2.1. Государственная услуга предоставляется физическим лицам, индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам либо их уполномоченным представителям, обратившимся в Администрацию с запросом (далее – заявитель).

2.2. Категории заявителей:

• 2.2.1. Лицо, обладающее земельным участком на праве собственности (далее - собственник).
• 2.2.2. Лицо, обладающее земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования (далее - землепользователь).
• 2.2.3. Лицо, обладающее земельным участком на праве безвозмездного пользования (далее - землепользователь).
• 2.2.4. Лицо, обладающее земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения (далее - землевладелец).
• 2.2.5. Лицо, обладающее земельным участком на праве аренды (далее - арендатор).

2.3. Действие настоящего Административного регламента распространяется на случаи, когда в Администрацию с запросом обращаются заявители, являющиеся правообладателями земельных участков, смежных с землями и (или) земельными участками, находящимися в государственной неразграниченной собственности, либо правообладатели земельных участков, находящихся в государственной неразграниченной собственности и перераспределение между которыми осуществляется, при условии, что такие земельные участки предоставлены этому лицу на одном виде права.

2.4. Государственная услуга предоставляется заявителю в соответствии с вариантом предоставления государственной услуги, соответствующим признакам заявителя, определенным в результате анкетирования, проводимого органом, предоставляющим государственную услугу (далее – профилирование), а также результата, за предоставлением которого обратился заявитель.

4.1. Органом местного самоуправления муниципального образования Московской области, предоставляющим государственную услугу, является Администрация.

4.2. Непосредственное предоставление государственной услуги осуществляет структурное подразделение Администрации.

5.1. Заявитель обращается за предоставлением государственной услуги в Администрацию с Запросом в следующих случаях:

• 5.1.1. За перераспределением земель и (или) земельных участков в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о развитии застроенной территории, в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории.
• 5.1.2. За перераспределением земель и (или) земельных участков в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории для исключения вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в частной собственности, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков.
• 5.1.3. За перераспределением земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной неразграниченной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения 7 личного подсобного хозяйства, гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков.
• 5.1.4. За перераспределением земельных участков, образуемых для размещения объектов капитального строительства, предусмотренных статьей 49 Земельного кодекса Российской Федерации, в том числе целях изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
• 5.1.5. За перераспределением земельных участков, находящихся в государственной неразграниченной собственности, в случае, когда перераспределяемые земельные участки предоставлены на одном виде права одному и тому же лицу.
• 5.1.6. За перераспределением земельного участка, предоставленного Заявителю и земель и (или) земельных участков находящихся в государственной неразграниченной собственности, не предоставленных гражданам и юридическим лицам и не обремененных правами третьих лиц, за исключением сервитута, публичного сервитута, в целях приведения границ в соответствие с утвержденным проектом межевания территории (в том числе для исключения вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы), при условии, что площадь земельного участка, который находится в государственной неразграниченной собственности и предоставлен Заявителю, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков.
• 5.1.7. За заключением соглашения о перераспределении земельных участков, при наличии ранее утверждённой схемы расположения земельного участка в целях заключения соглашения о перераспределении или согласия Администрации на заключение такого соглашения.

5.2. Результатом предоставления государственной услуги является:

• 5.2.1. Решение о предоставлении государственной услуги по основаниям, указанным в подпунктах 5.1.1, 5.1.2, 5.1.4, 5.1.6 пункта 5.1 настоящего Административного регламента в виде согласия Администрации на заключение соглашения о перераспределении земельных участков соответствии с утвержденным проектом межевания территории, которое оформляется в соответствии с Приложением 1 к настоящему Административному регламенту. Дополнительно Заявителю направляется уведомление о необходимости проведения кадастровых работ, которое оформляется в соответствии с Приложением 2 к настоящему Административному регламенту.
• 5.2.2. Решение о предоставлении государственной услуги по основанию, указанному в подпункте 5.1.3 пункта 5.1 настоящего Административного регламента, в случае наличия утвержденного проекта межевания территории, в виде согласия Администрации на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории, которое оформляется в соответствии с Приложением 1 к настоящему Административному регламенту. В случае отсутствия утвержденного проекта межевания территории, - постановление Администрации об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в целях заключения соглашения о перераспределении, которое оформляется в соответствии с Приложением 3 к настоящему Административному регламенту. Дополнительно Заявителю направляется уведомление о необходимости проведения кадастровых работ, которое оформляется в соответствии с Приложением 2 к настоящему Административному регламенту.
• 5.2.3. Решение о предоставлении государственной услуги по основанию, указанному в подпункте 5.1.5 пункта 5.1 настоящего Административного регламента, в виде согласия Администрации на перераспределение земельных участков, находящихся в государственной неразграниченной собственности в соответствии с утвержденным проектом межевания территории, которое оформляется в соответствии с Приложением 4 к настоящему Административному регламенту. В случае отсутствия утвержденного проекта межевания территории, - постановление Администрации об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, которое оформляется в соответствии с Приложением 5 к настоящему Административному регламенту.

Дополнительно Заявителю направляется уведомление о необходимости проведения кадастровых работ, которое оформляется в соответствии с Приложением 2 к настоящему Административному регламенту.

• 5.2.4. Решение о предоставлении государственной услуги по основанию, указанному в подпункте 5.1.7 пункта 5.1 настоящего Административного регламента, в виде соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и земельных участков, находящихся в частной собственности, которое оформляется в соответствии с Приложением 6 к настоящему Административному регламенту, или в виде соглашения о перераспределении земельного участка, предоставленного Заявителю и земель и (или) земельных участков находящихся в государственной неразграниченной собственности, не предоставленных гражданам и юридическим лицам и не обремененных правами третьих лиц, за исключением сервитута, публичного сервитута, в целях приведения границ в соответствие с утвержденным проектом межевания территории, которое оформляется в соответствии 9 с Приложением 7 к настоящему Административному регламенту (соглашения оформляются в трех экземплярах на бумажном носителе, подписывается уполномоченным должностным лицом Администрации, заверяется печатью Администрации).

Дополнительно, в случае заключения соглашения о перераспределении земельных участков, согласно Приложению 6 Заявителю направляется уведомление о необходимости оплаты стоимости перераспределяемой площади земельного участка, оформленное в соответствии с Приложением 8 к настоящему Административному регламенту.

• 5.2.5. Решение об отказе в предоставлении государственной услуги, которое оформляется в соответствии с Приложением 9 к настоящему Административному регламенту.

5.3. Факт получения заявителем результата предоставления государственной услуги фиксируется в РГИС, Личном кабинете на РПГУ.

6.1. Срок предоставления Государственной услуги составляет:

• 6.1.1. По основаниям, указанным в подпунктах 5.1.1 - 5.1.6 пункта 5.1 настоящего Административного регламента, срок предоставления Государственной услуги составляет 15 (пятнадцать) рабочих дней со дня поступления Запроса.
• 6.1.2. По основанию, указанному в подпункте 5.1.7 пункта 5.1 настоящего Административного регламента срок предоставления услуги составляет не более 8 (восьми) рабочих дней со дня поступления Запроса.

.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области для предоставления государственной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно вне зависимости от основания обращения:

• 8.1.1. Запрос, оформленный в соответствии с: 8.1.1.1. Приложением 11 к настоящему Административному регламенту, в случае обращения по основаниям, указанным в подпунктах 5.1.1 – 5.1.4 пункта 5.1 настоящего Административного регламента;
• 8.1.1.2. Приложением 12 к настоящему Административному регламенту, в случае обращения по основанию, указанному в подпункте 5.1.5 пункта 5.1 настоящего Административного регламента;
• 8.1.1.3. Приложением 13 к настоящему Административному регламенту, в случае обращения по основанию, указанному в подпункте 5.1.6 пункта 5.1 настоящего Административного регламента;
• 8.1.1.4. Приложением 14 к настоящему Административному регламенту, в случае обращения по основанию, указанному в подпункте 5.1.7 пункта 5.1 настоящего Административного регламента;
• 8.1.1.5. Приложением 15 к настоящему Административному регламенту, в случае обращения по основанию, указанному в подпункте 5.1.7 пункта 5.1 настоящего Административного регламента.

8.1.2. Документ, удостоверяющий личность заявителя.

8.1.3. Документ, удостоверяющий личность представителя заявителя (в случае обращения представителя заявителя).

8.1.4. Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае обращения представителя заявителя).

8.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области для предоставления государственной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно, в случае обращения по основаниям, указанным в подпунктах 5.1.1 - 5.1.6 пункта 5.1 настоящего Административного регламента:

• 8.2.1. Правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на земельный участок (в случае, если указанные документы (сведения) отсутствуют в ЕГРН).
• 8.2.2. Согласие залогодержателя земельного участка (в случае, если земельный участок находится в залоге).
• 8.2.3. Согласие землепользователя, землевладельца, арендатора земельного участка (в случае, если перераспределяемый земельный участок обременен правами указанных лиц).
• 8.2.4. Согласие общего собрания членов товарищества собственников недвижимости на перераспределение (в случае обращения за перераспределением земельного участка расположенного в границах товарищества собственников недвижимости).
• 8.2.5. При обращении Заявителя по основаниям, указанным в подпунктах 5.1.3, 5.1.5 пункта 5.1 настоящего Административного регламента, в случае отсутствия утвержденного проекта межевания территории представляется схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

8.3. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области для предоставления государственной услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:

• 8.3.1. Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей из Федеральной налоговой службы, в случае обращения индивидуального предпринимателя, для подтверждения регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя на территории Российской Федерации.
• 8.3.2. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц из Федеральной налоговой службы, в случае обращения юридического лица, для подтверждения регистрации юридического лица на территории Российской Федерации.
• 8.3.3. Сведения о государственной регистрации рождения ребенка (детей) из Федеральной налоговой службы (при наличии технической возможности), в случае обращения от имени несовершеннолетнего заявителя представителя заявителя.
• 8.3.4. Выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (о земельном участке) из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, для определения правообладателя земельного участка, определения собственника (-ов), сособственника (-ов), а также для проверки сведений о земельном участке: кадастровой стоимости земельного участка, наличии зарегистрированных обременений, ограничений использования земельного участка (арест, резервирование, изъятие, залог).
• 8.3.5. Выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (о здании и (или) сооружении, расположенном на земельном участке, либо уведомление об отсутствии объектов) из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, для определения правообладателя объекта недвижимости, определения собственника (-ов), сособственника (-ов), а также для проверки сведений об объекте недвижимости: наличии зарегистрированных обременений, ограничений использования объекта недвижимости (арест, залог).
• 8.3.6. Выписка из ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него земельные участки с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства» из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, для установления наличия в собственности заявителя иных земельных участков, в целях соблюдения правил о непревышении максимального размера, установленного Федеральным законом от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве».
• 8.3.7. Договор о развитии застроенной территории, в случае обращения по основанию, предусмотренному подпунктом 5.1.1 пункта 5.1 настоящего Административного регламента из структурного подразделения Администрации, в компетенцию которого входит работа с указанным документом, для подтверждения информации, что запрос подан заявителем по основанию, предусмотренному подпунктом 5.1.1 пункта 5.1 настоящего Административного регламента.
• 8.3.8. Информация из утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории применительно к территории, планируемой к размещению объекта из Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области, для определения возможности перераспределения земельного участка.

9.1. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

• 9.1.1. Обращение за предоставлением иной государственной услуги.
• 9.1.2. Заявителем представлен неполный комплект документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
• 9.1.3. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, утратили силу, отменены или являются недействительными на момент обращения с запросом (документ, удостоверяющий личность Заявителя; документ, удостоверяющий личность представителя Заявителя; документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя).
• 9.1.4. Наличие противоречий между сведениями, указанными в запросе, и сведениями, указанными в приложенных к нему документах, в том числе:
  • 9.1.4.1. Отдельными графическими материалами, представленными в составе одного запроса.
  • 9.1.4.2. Отдельными текстовыми материалами, представленными в составе одного запроса.
  • 9.1.4.3. Отдельными графическими и отдельными текстовыми материалами, представленными в составе одного запроса.
  • 9.1.4.4. Сведениями, указанными в запросе и текстовыми, графическими материалами, представленными в составе одного запроса.
• 9.1.5. Документы содержат подчистки и исправления текста, не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
• 9.1.6. Документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию и сведения, содержащиеся в документах для предоставления государственной услуги.
• 9.1.7. Некорректное заполнение обязательных полей в форме интерактивного запроса на РПГУ (отсутствие заполнения, недостоверное, неполное либо неправильное, несоответствующее требованиям, установленным настоящим Административным регламентом).
• 9.1.8. Представление электронных образов документов посредством РПГУ не позволяет в полном объеме прочитать текст документа и (или) распознать реквизиты документа.
• 9.1.9. Подача запроса и иных документов в электронной форме, подписанных с использованием электронной подписи, не принадлежащей заявителю или представителю заявителя.
• 9.1.10. Поступление запроса, аналогичного ранее зарегистрированному запросу, срок предоставления государственной услуги по которому не истек на момент поступления такого запроса.
• 9.1.11. Запрос подан лицом, не имеющим полномочий представлять интересы заявителя. 9.2. Решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, оформляется в соответствии с Приложением 17 к настоящему Административному регламенту.

14.1. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

14.2. Увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной неразграниченной собственности, осуществляется за плату, размер которой определяется Постановлением Правительства Московской области от 20 мая 2015 г. №364/19 «Об утверждении порядка определения размера платы за увеличение площади земельных участков, 18 находящихся в частной собственности, в результате их перераспределения с земельными участками, находящимися в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена» и составляет 50% от кадастровой стоимости присоединяемой части (указывается в уведомлении о необходимости проведения кадастровых работ, согласно Приложению 5 к настоящему Административному регламенту, а также проекте Соглашения о перераспределении (Приложение 6 к настоящему Административному регламенту).

14.3. Иная плата за предоставление государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрена.

14.4. Заявителю (представителю Заявителя) в Личном кабинете на РПГУ предоставлена возможность оплатить стоимость увеличения площади земельных участков в личном кабинете РПГУ с использованием электронных платежных сервисов.

14.5. Представление информации об уплате платежа за предоставление Государственной услуги осуществляется Администрацией с использованием сведений, содержащихся в Государственной информационной системе государственных и муниципальных платежей (далее - ГИС ГМП).

8.5. Запрос может быть подан заявителем посредством РПГУ.

8.6. При поступлении в Администрацию от заявителя запроса посредством почтовой связи, по адресу электронной почты, на личном приеме предоставление государственной услуги осуществляется в порядке и сроки, предусмотренные 14 настоящим Административным регламентом. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, прилагаемые к запросу, оформляются в соответствии с требованиями гражданского законодательства Российской Федерации.

5.4. Способы получения результата предоставления государственной услуги:

• 5.4.1. В форме электронного документа в Личный кабинет на РПГУ. Результат предоставления государственной услуги (независимо от принятого решения) направляется в день его подписания заявителю в Личный кабинет на РПГУ в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (далее – ЭП) уполномоченного должностного лица Администрации. В случае согласия заявителя результат предоставления государственной услуги, указанный в подпункте 5.2.4 пункта 5.2 настоящего Административного регламента, оформляется в виде электронного документа, подписанного ЭП уполномоченного должностного лица Администрации, который направляется заявителю в Личный кабинет на РПГУ для подписания заявителем результата предоставления государственной услуги ЭП Заявителя.

Дополнительно заявителю обеспечена возможность получения результата предоставления государственной услуги, в любом МФЦ в пределах территории Московской области в виде распечатанного на бумажном носителе экземпляра электронного документа. В этом случае работником МФЦ распечатывается из Модуля МФЦ ЕИС ОУ на бумажном носителе экземпляр электронного документа, который заверяется подписью уполномоченного работника МФЦ и печатью МФЦ.

• 5.4.2. В МФЦ на бумажном носителе. Результат предоставления государственной услуги, предусмотренный подпунктом 5.2.4 пункта 5.2 настоящего Административного регламента, в виде соглашения о перераспределении земельных участков на бумажном носителе выдается заявителю в МФЦ, который указан в запросе, за исключением случая, 10 установленного абзацем 3 подпункта 5.4.1 пункта 5.4 настоящего Административного регламента. Сроки передачи результата предоставления государственной услуги на бумажном носителе из Администрации в МФЦ устанавливаются соглашением о взаимодействии, которое заключается между Администрацией и Государственным казенным учреждением Московской области «Московский областной многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Учреждение) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (далее – соглашение о взаимодействии). В случае неистребования заявителем результата предоставления государственной услуги в МФЦ в течение 30 (тридцати) календарных дней с даты окончания срока предоставления государственной услуги, результат предоставления Государственной услуги возвращается в Администрацию.

5.5. Направление результата предоставления государственной услуги посредством почтовой связи, по адресу электронной почты, на личном приеме осуществляется в зависимости от выбранного заявителем способа обращения за предоставлением государственной услуги в порядке и сроки, предусмотренные настоящим Административным регламентом.

Комитет имущественных и земельных отношений Администрации городского округа Подольск

Министерство имущественных отношений Московской области

Перераспределение земельных участков