Назначение и выплата ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в Московской области

• Административный регламент, утвержденный Распоряжением Министерства социального развития Московской области от 13.11.2020 № 21РВ-180
• Постановление Правительства МО от 29.03.2022 N 299/12 (ред. от 15.12.2023) "Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в Московской области"

1.3. Государственная услуга включает в себя следующие меры социальной поддержки (далее — меры социальной поддержки):

• 1.3.1. Ежемесячную денежную компенсацию по оплате жилого помещения, в том числе платыза наем и (или) платы за содержание жилого помещения;
• 1.3.2. Ежемесячную денежную компенсацию по оплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме;
• 1.3.3. Ежемесячную денежную компенсацию по оплате коммунальных услуг, а также оплаты и доставки топлива.

2.1. Лицами, имеющими право на получение Государственной услуги, являются физические лица, имеющие регистрацию по месту жительства в Московской области, либо их уполномоченные представители, обратившиеся в Министерство с запросом о предоставлении Государственной услуги (далее — Заявитель).

2.2. Перечень мер социальной поддержки в зависимости от категории Заявителей приведен в Приложении 1 к настоящему Административному регламенту.

2.3. Категории Заявителей:

• 2.3.1. Члены многодетной семьи;
• 2.3.2. Инвалиды Великой Отечественной войны;
• 2.3.3. Инвалиды боевых действий;
• 2.3.4. Участники Великой Отечественной войны; 2.3.5. Участники Великой Отечественной войны, признанные инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которыхнаступилавследствие их противоправных действий);
• 2.3.6. Ветераны боевых действий;
• 2.3.7. Военнослужащие и лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);
• 2.3.8. Лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда», не имеющие группы инвалидности;
• 2.3.9. Лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда», признанные инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин;
• 2.3.10. Бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, признанные инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), имеющие I группу инвалидности;
• 2.3.11. Бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны;
• 2.3.12. Члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войныи ветеранов боевых действий;
• 2.3.13. Члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащитыобъектовыхи аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также членысемей погибших работников госпиталейибольниц города Ленинграда;
• 2.3.14. Члены семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы(служебных обязанностей);
• 2.3.15. Инвалиды;
• 2.3.16. Семьи, имеющие детей-инвалидов:
• 2.3.17. ВИЧ-инфицированные — несовершеннолетние в возрасте до 18 лет;
• 2.3.18. Граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофыили с работами по ликвидации последствий катастрофына Чернобыльской АЭС;
• 2.3.19. Инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы;
• 2.3.20. Граждане (в том числе временно направленные или командированные)., принимавшие в 1986-1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофыв пределах зоны отчуждения, включая летно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской > шыф,ышьшь эьррь 6 авиации, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ; лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1986-1987 годах службу в зоне отчуждения; граждане, в том числе военнослужащие и военнообязанные, призванныена военные сборы и принимавшие участие в 1988-1990 годах в работах по объекту «Укрытие»: младший и средний медицинский персонал, врачи и другие работники лечебных учреждений (за исключением лиц, чья профессиональная деятельность связана с работой с любыми видами источников ионизирующих излученийв условиях радиационной обстановки на их рабочем месте, соответствующей профилю проводимой работы), получившие сверхнормативные дозыоблучения при оказании медицинской помощии обслуживании в периодс 26 апреля по 30 июня1986 года лиц, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы и являвшихся источником ионизирующих излучений;
• 2.3.21. Граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения;
• 2.3.22. Дети и подростки, страдающие болезнями вследствие чернобыльской катастрофы или обусловленными генетическими последствиями радиоактивного облучения одного из родителей, а также последующие поколения детей в случае развития у них заболеваний вследствие чернобыльской катастрофы или обусловленных генетическими последствиями радиоактивного облучения одного из родителей;
• 2.3.23. Рабочие и служащие, а также военнослужащие, лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, получившие профессиональные заболевания, связанные с лучевым воздействием на работах в зоне отчуждения;
• 2.3.24. Семьи, в том числе вдовы (вдовцы) умерших участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
• 2.3.25. Семьи, потерявшие кормильцаиз числа граждан, погибшихв результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умершихвследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также семьи умерших инвалидов, на которых распространялись меры социальной поддержки, указанные в статье 14 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофына Чернобыльской АЭС»;
• 2.3.26. Граждане, ставшие инвалидами в результате воздействия радиации;
• 2.3.27. Граждане, получившие лучевую болезнь, другие заболевания, включенные в перечень заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлены воздействием радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходовв реку Теча;
• 2.3.28. Граждане (в том числе временно направленные или командированные), включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны. принимавшие в 1957-1958 годах непосредственное участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк». а также граждане, включая военнослужащихи военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, занятые на работах по проведению защитных мероприятий иреабилитации радиоактивно загрязненных территорий вдоль реки Теча в 1949-1956 годах;
• 2.3.29. Граждане, эвакуированные (переселенные), а также добровольно выехавшие из населенных пунктов(в том числе эвакуированные (переселенные) в пределах населенных пунктов, где эвакуация (переселение) производилась частично), подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк»и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации (переселения) находились в состоянии внутриутробного развития, а также военнослужащие, вольнонаемный состав войсковых частей и спецконтингент, эвакуированные в 1957 году из зонырадиоактивного загрязнения;
• 2.3.30. Семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, получивших лучевую болезнь, другие заболевания, включенныев перечень заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлены воздействием радиации вследствие аварии на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходовв реку Теча в случае, если смерть являлась следствием воздействия радиации в результате аварии в 1957 годуна производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивныхотходов в рекуТеча;
• 2.3.31. Семьи, потерявшие кормильцаиз числа инвалидов вследствие воздействия радиации в случае, если смерть являлась следствием воздействия радиации в результате аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк»и сбросов радиоактивных отходовв рекуТеча;
• 2.3.32. Граждане из подразделений особого риска;
• 2.3.33. Семьи, потерявшие кормильцаиз числа граждан из подразделений особого риска;
• 2.3.34. Граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне;
• 2.3.35. Ветераны труда, при достижении ими возраста, дающего право на получение страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, ветераны труда, достигшие предпенсионного возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины). имеющие страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением лиц, получающих пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, и лиц получающих пенсию в соответствии с законодательством Российской Федерации о пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел. Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации;
• 2.3.36. Ветераны военной службы, при достижении ими возраста, дающего право на получение страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, ветераны военной службы, достигшие предпенсионного возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчиныи женщины), имеющие страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации. за исключением лиц, получающих пенсию в соответствии с законодательством Российской Федерации, и лиц, получающих пенсию в соответствии с законодательством Российской Федерации о пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовноисполнительной системы,войсках национальной гвардии Российской Федерации;
• 2.3.37. Труженики тыла;
• 2.3.38. Реабилитированныелица;
• 2.3.39. Лица, признанные пострадавшими от политических репрессий;
• 2.3.40. Лица, награжденные знаком «Почетный донор СССР» или «Почетный донор России», получающие пенсиюв соответствии с законодательством Российской Федерации;
• 2.3.41. Лица, награжденные медалью «За оборону Москвы»;
• 2.3.42. Лица достигшие предпенсионного возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), имеющие страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением лиц, получающих пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерациии, и лиц, получающих пенсию в соответствии с законодательством Российской Федерации о пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации. при условии, что они являются одиноко проживающими и имеют доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Московской области для пенсионеров;
• 2.3.43. Лица, работающие и имеющие место жительства в сельских населенных пунктах и поселках городского типа Московской области: социальные работники, занятые в государственных учреждениях социального обслуживания населения Московской области; работники государственной ветеринарной службы Московской области; работники культуры государственных и муниципальных учреждений социально-культурной сферы в Московской области; работники физкультурно-спортивных государственных учреждений Московской области и муниципальных учреждений в Московской области; врачи, провизоры, работники со средним медицинскими фармацевтическим образованием государственных и муниципальных учреждений социально-культурной сферыв Московской области; специалисты муниципальных учреждений по работе с молодежью в Московской области; младший медицинский персонал и работники не из числа медицинских работников государственных и муниципальных учреждений здравоохранения Московской области, государственных учреждений социального обслуживания населения Московской области и муниципальных учреждений здравоохранения в Московской области; провизорыи работники со средним фармацевтическим образованием государственных унитарных предприятий, задействованных в сфере оборота лекарственных средств; вспомогательный персонал государственных унитарных предприятий, задействованных в сфере оборота лекарственных средств;
• 2.3.44. Педагогические работники государственных и муниципальных учреждений социально-культурной сферы Московской области, работающие в сельских населенных пунктах и поселках городского типа Московской области;
• 2.3.45. Работники не из числа недагогических работников государственных образовательных организаций Московской области и муниципальных образовательных организаций в Московской области, работающие в сельских населенных пунктах и поселках городского типа Московской области,- работники государственных образовательных организаций Московской области и муниципальных образовательных организаций в Московской области, не относящиеся к педагогическим работникам, выполняющие иные функции по обеспечению деятельности указанных организаций;
• 2.3.46. Граждане, удостоенные почетного звания «Почетный гражданин Московской области»;
• 2.3.47. Лица, получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и лица, получающие пенсию в соответствии с законодательством Российской Федерации о пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовноисполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, предоставляется ежемесячная денежная компенсация в размере 50 процентов расходов на уплату взноса на капитальный ремонт при условии, что они являются одиноко проживающими неработающими собственниками жилых помещений, достигшими возраста 70 лет, а также проживающимв составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан, получающих пенсию в соответствии с законодательством Российской Федерации, собственникам жилых помещений, достигшим возраста70 лет;
• 2.3.48. Лица, получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и лица, получающие пенсию в соответствии с законодательством Российской Федерации о пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовноисполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, предоставляется ежемесячная денежная компенсация в размере 100 процентов расходов на уплату взноса на капитальный ремонт, при условии,что они являются одиноко проживающими неработающими собственниками жилых помещений, достигшими возраста 80 лет, а также проживающимв составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан, получающих пенсию в соответствии с законодательством Российской Федерации, собственникам жилых помещений, достигшимвозраста80 лет;
• 2.3.49. Лица, работающие и имеющие место жительства в сельских населенных пунктах и поселках городского типа Московской области: работники культуры государственных и муниципальных учреждений социально-культурной сферы в Московской области; работники физкультурно-спортивных государственных учреждений Московской области и муниципальных учреждений в Московской области; врачи, провизоры, работники со средним медицинским и фармацевтическим образованием государственных и муниципальных учреждений социальнокультурной сферы в Московской области; педагогические работники государственных и муниципальных учреждений социально-культурной сферы Московской области, работающие в сельских населенных пунктах и поселках городского типа Московской области, прекратившие трудовые отношения с учреждениями в связи с установлением (назначением) им пенсии (независимо от вида пенсии) если общий стаж их работы в учреждениях, расположенных в сельских населенных пунктах, поселках городского типа Московской области составляет не менее 10 лет и на день установления (назначения) пенсии либо на день их выхода на пенсию они пользовались мерами социальной поддержки либо расположенных в сельских населенных пунктах, поселках городского типа других субъектов Российской Федерации,составляет не менее 10 лет и на день установления (назначения) пенсии либо на день их выхода на пенсию они пользовались мерами социальной поддержки, в случае их переезда на место жительства в Московскую область;
• 2.3.50. Нетрудоспособные члены семьи умершего лица, указанного в подпункте 2.3.49 пункта 2.3 настоящего Административного регламента, если на день его смерти они пользовались мерами социальной поддержки;
• 2.3.51. Лица, достигшие возраста 70 лет и старше получающие пенсии в соответствии © законодательством Российской Федерации и получающие пенсию в соответствии с законодательством Российской Федерации о пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации;
• 2.3.52. Лица, достигшие возраста 80 лет и старше получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и получающие пенсию в соответствии © законодательством Российской Федерации о пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службув органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации;
• 2.3.53. Лица, прекратившие трудовую деятельность в связи с выходом на пенсию и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации о пенсионном обеспечении лин, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации.

2.4. При наличии у лиц, имеющих в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области право на получение одних и тех же мер социальной поддержки по нескольким основаниям, меры социальной поддержки предоставляются по одному из оснований, по выбору гражданина, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерациии законодательством Московской области.

5.1. Центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, ответственным за предоставление Государственной услуги, является Министерство.

5.2. Министерство обеспечивает предоставление Государственной услуги в электронной форме посредством РПГУ.

5.3. Непосредственное предоставление Государственной услуги осуществляется ТСП.

5.4. В целях предоставления Государственной услуги ТСП взаимодействует с:

• 5.4.1. Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии;
• 5.4.2. Федеральной налоговой службой;
• 5.4.3. Главным управлением по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации;
• 5.4.4. Пенсионным фондом Российской Федерации;
• 5.4.5. Пенсионнымподразделением Министерства внутренних дел Российской Федерации;
• 5.4.6. Пенсионным подразделением Министерства обороныРоссийской Федерации;
• 5.4.7. Пенсионным подразделением Федеральной службы безопасности Российской Федерации;
• 5.4.8. Пенсионным подразделением Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации;
• 5.4.9. Пенсионным подразделением Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации.

Результат предоставления государственной услуги:

• решение о назначении компенсации
• решение об отказе в ее назначении компенсации

20. Решение о назначении компенсации либо об отказе в ее назначении принимается в течение 7 рабочих дней со дня обращения за компенсацией.

15. Территориальными структурными подразделениями Министерства социального развития Московской области по социальной защите населения (далее - территориальные подразделения Министерства) в рамках межведомственного взаимодействия при поступления Заявления запрашиваются сведения:

• о доходе за 3 последних календарных месяца, предшествующих 4 календарным месяцам подачи заявления, для одиноко проживающих граждан, достигших предпенсионного возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), - в Федеральной налоговой службе;
• о наличии страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, - для лиц, достигших предпенсионного возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), - в СФР.

12.1. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги являются:

• 12.1.1. Обращение за назначением компенсации без предъявления документа, позволяющего установить личность получателя (представителя);
• 12.1.2. Представление неполного комплекта документов, подлежащих обязательному представлению;
• 12.1.3. Представление документов, содержащих исправления, подчистки, помарки, не заверенныев порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;
• 12.1.4. Представление документов, содержащих повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
• 12.1.5. Представление документов,текст которых не поддается прочтению;
• 12.1.6. Некорректное заполнение обязательных полей в заявлении;
• 12.1.7. Представление некачественных или недостоверных электронных копий (электронных образов) документов, не позволяющих в полном объеме прочитать текст документа и (или) распознать реквизитыдокумента.

12.2. При обращении через РПГУ решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, по форме, приведенной в Приложении 9 к настоящему Административному регламенту, в виде электронного документа, подписанного 17 усиленной квалифицированной ЭП уполномоченного должностного лица ТСП, направляется в Личный кабинет Заявителя на РПГУ не позднее первого рабочего дня. следующего за днем подачи документов.

12.3. Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, не препятствует повторному обращению Заявителяв за предоставлением Государственной услуги.

14.1. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

13. Заявление может быть подано с использованием ЕПГУ или РПГУ, а также в иных формах по выбору получателя (представителя) в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" независимо от места жительства получателя на территории Московской области.

Решение о назначении компенсации либо об отказе в ее назначении получатель (представитель) может получить:

• через личный кабинет в ЕПГУ или РПГУ в виде электронного документа;
• в территориальном подразделении Министерства - в форме экземпляра электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица территориального подразделения Министерства, на бумажном носителе, заверенного подписью уполномоченного сотрудника территориального подразделения Министерства и печатью территориального подразделения Министерства;
• в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг Московской области - в форме экземпляра электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного сотрудника территориального подразделения Министерства, на бумажном носителе, заверенного подписью уполномоченного работника многофункционального центра и печатью многофункционального центра.

Компенсация расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг