Предоставление ежемесячной денежной выплаты на осуществление ухода за инвалидами

Административный регламент, утвержденный распоряжением Министерства социального развития Московской области от 09.03.2022 №20РВ-52

Распоряжение от 14.12.2022 № 20РВ-340 о внесении изменений в Административный регламент

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления ежемесячной денежной выплаты на осуществление ухода за инвалидами (далее — выплата) неработающим лицам, имеющим место жительства в Московской области, за исключением лиц, обучающихся в образовательных организациях всех типов по очной и очно-заочной формам обучения, в возрасте от 18 до 65 лет и не имеющим группы инвалидности (далее — заявители).

2. Выплата предоставляется заявителям при условии осуществления ими ухода за инвалидами, имеющими I и II группу инвалидности, признанными нуждающимися в социальном обслуживании в стационарной форме социального обслуживания в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», не получающими социальное обслуживание в форме социального обслуживания на дому и в стационарной форме социального обслуживания, имеющими место жительства в Московской области (далее — инвалиды), а также прохождения обучения в государственных организациях социального обслуживания Московской области практическим навыкам общего ухода за тяжелобольными и имеющими ограничения жизнедеятельности лицами.

3. Выплата устанавливается в размере двукратной величины прожиточного минимума, установленного в Московской области для пенсионеров на дату обращения за ее предоставлением.

4. Выплата назначается на шесть месяцев, начиная с месяца подачи заявления о назначении выплаты на осуществление ухода за инвалидами (далее — заявление) со всеми необходимыми документами, указанными в подпунктах «а»-«е», «з»-«к» пункта 9, пункте 22 настоящего Порядка, но не более срока, на который инвалиду федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы установлена инвалидность I или II группы.

5. Выплата назначается заявителю на осуществление ухода за одним инвалидом. При осуществлении ухода за инвалидом несколькими лицами, выплата назначается одному из них по выбору инвалида или законного представителя инвалида.

6. Уход за инвалидом осуществляется в соответствии со Стандартами услуг, предоставляемых лицами, осуществляющими уход за инвалидами, имеющими I, II группу инвалидности, признанными нуждающимися в социальном обслуживании в стационарной форме социального обслуживания, согласно приложению к настоящему Порядку (далее — Стандарты).

7. Уход за инвалидом может осуществляться заявителем по месту жительства заявителя или по месту жительства инвалида.

2.1. Лицами, имеющими право на получение Государственной услуги, являются граждане Российской Федерации, имеющие место жительства в Московской области, а также иностранные граждане и лица без гражданства, имеющие место жительства в Московской области, обратившиеся в ТСП с запросом о предоставлении Государственной услуги (далее соответственно — Заявитель, Запрос). Выплата предоставляется Заявителям при условии осуществления ими ухода за инвалидами, имеющими I, II группу инвалидности, признанными нуждающимися в социальном обслуживании в стационарной форме социального обслуживания в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», не получающими социальное обслуживание в форме социального обслуживания на дому и в стационарной форме социального обслуживания, имеющими место жительства в Московской области (далее - инвалиды), а также прохождения обучения в государственных организациях социального обслуживания Московской области практическим навыкам общего ухода за тяжелобольными и имеющими ограничения жизнедеятельности лицами.

2.2. Категории Заявителей:

• 2.2.1. Заявители, неработающие лица, лица, осуществляющие дистанционную работу, лица с установленной продолжительностью ежедневной работы (смены) не более 2 часов, имеющим место жительства в Московской области, за исключением лиц, обучающихся в образовательных организациях всех типов по очной и очно-заочной формам обучения, в возрасте от 18 до 65 лет и не имеющие группы инвалидности.

2.3. Интересы лиц, указанных в подпункте 2.2.1 пункта 2.2 настоящего Административного регламента, могут представлять иные лица, действующие в интересах Заявителя на основании документа, удостоверяющего его полномочия, либо в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее — представитель Заявителя).

5.1. Центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, ответственным за предоставление Государственной услуги, является Минсоцразвития Московской области.

5.2. Непосредственное предоставление Государственной услуги осуществляет ТСП.

5.3. В целях предоставления Государственной услуги ТСП взаимодействует с:

• 5.3.1. Пенсионным фондом Российской Федерации.
• 5.3.2. Министерством внутренних дел Российской Федерации.

6.1. Результатом предоставления Государственной услуги является:

• 6.1.1. Решение о предоставлении Государственной услуги, которое оформляется в соответствии с Приложением 1 к настоящему Административному регламенту.
• 6.1.2. Решение об отказе в предоставлении Государственной услуги, при наличии оснований для отказа в предоставлении Государственной услуги, указанных в подразделе 13 настоящего Административного регламента, которое оформляется в соответствии с Приложением 2 к настоящему Административному регламенту.

6.2. Результат предоставления Государственной услуги независимо от принятого решения оформляется в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (далее — ЭП уполномоченного должностного лица ТСП, который направляется Заявителю в Личный кабинет на РПГУ в день подписания результата и также направляется в Модуль МФЦ ЕИС ОУ.

8.1. Срок предоставления Государственной услуги составляет 7 (семи) рабочих дней со дня регистрации Запроса в ТСП.

8.2. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении Государственной услуги, соответствующий результат направляется Заявителю в срок не более 7 (семи) рабочих дней со дня регистрации Запроса в ТСП.

10.1. Перечень документов, необходимых для предоставления ежемесячной денежной выплаты на осуществление ухода за инвалидами, подлежащих представлению Заявителем:

• 10.1.1. Запрос в соответствии с Приложением 4 к настоящему Административному регламенту.
• 10.1.2. документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя, - при подаче Запроса представителем Заявителя.
• 10.1.3. заявление инвалида (законного представителя инвалида) об отказе от предоставления социального обслуживания в стационарной форме социального обслуживания и в форме социального обслуживания на дому на период осуществления выплаты;
• 10.1.4. согласие инвалида (законного представителя инвалида) на осуществление за ним ухода Заявителем;
• 10.1.5. трудовая книжка или иной документ, подтверждающий прекращение трудовой деятельности Заявителем, - для неработающих Заявителей;
• 10.1.6. справка образовательной организации, подтверждающая факт обучения Заявителя по заочной форме обучения, выданная Заявителю не ранее чем за три календарных месяца до дня обращения за предоставлением выплаты, - для Заявителей, обучающихся в образовательных организациях всех типов по заочной форме обучения;
• 10.1.7. справка из наркологического диспансера о том, что Заявитель не состоит на учете в указанном учреждении в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, выданная Заявителю не ранее чем за три календарных месяца до дня обращения за предоставлением выплаты;
• 10.1.8. справка из психоневрологического диспансера о том, что Заявитель не состоит на учете в указанном учреждении в связи с лечением от затяжных психических расстройств, выданная Заявителю не ранее чем за три календарных месяца до дня обращения за предоставлением выплаты;
• 10.1.9. заключение противотуберкулезного диспансера об отсутствии активной формы туберкулеза, выданное Заявителю не ранее чем за три календарных месяца до дня обращения за предоставлением выплаты;
• 10.1.10. трудовой договор о дистанционной работе или трудовой договор, подтверждающий осуществление Заявителем дистанционной работы или установление Заявителю продолжительности ежедневной работы (смены) не более 2 часов, - для лиц, осуществляющих дистанционную работу либо с установленной продолжительностью ежедневной работы (смены) не более 2 часов.

10.2. Перечень документов, необходимых для продления ежемесячной денежной выплаты на осуществление ухода за инвалидами, подлежащих представлению Заявителем:

• 10.2.1. Запрос в соответствии с Приложением 4 к настоящему Административному регламенту.
• 10.2.2. документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя, - при подаче Запроса представителем Заявителя. 1
• 10.2.3. согласие инвалида (законного представителя инвалида) на осуществление за ним ухода Заявителем.

10.3. Описание требований к документам и формам их представления в зависимости от способа обращения приведено в Приложении 6 к настоящему Административному регламенту.

10.4. В случае, если для предоставления Государственной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося Заявителем, и если в соответствии с законодательством Российской Федерации обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением Государственной услуги Заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены в том числе в форме электронного документа. 

11.1. ТСП в порядке межведомственного информационного взаимодействия в целях представления и получения документов и информации для предоставления Государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов власти, органов местного самоуправления или организаций, запрашивает:

• 11.1.1. Сведения, подтверждающие место жительства Заявителя и инвалида в Московской области, — в Министерстве внутренних дел Российской Федерации.
• 11.1.2. Сведения основного документа, удостоверяющего личность Заявителя (представителя Заявителя), инвалида на территории Российской Федерации, — в Министерстве внутренних дел Российской Федерации.
• 11.1.3. Сведения об инвалидности, содержащиеся в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр инвалидов» (в отношении инвалида, за которым будет осуществляться уход), — в Пенсионном фонде Российской Федерации.
• 11.1.4. Сведения о наличии (отсутствии) у Заявителя судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении в отношении Заявителя уголовного преследования, — в Министерстве внутренних дел Российской Федерации.
• 11.1.5. Сведения о прохождении Заявителем обучения в государственных организациях социального обслуживания Московской области практическим навыкам общего ухода за тяжелобольными и имеющими ограничения жизнедеятельности лицами не ранее чем за три календарных месяца до дня обращения за предоставлением выплаты — в ВИС;
• 11.1.6. Сведения, подтверждающие факт признания инвалида нуждающимся в социальном обслуживании в стационарной форме социального обслуживания, — в ВИС.

12.1. Основаниями для отказа в приеме и регистрации документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, являются:

• 12.1.1. представление документов, срок действия которых истек;
• 12.1.2. представление документов, содержащих исправления, подчистки, помарки, не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
• 12.1.3. представление документов, содержащих повреждения, которые не позволяют в полном объеме использовать информацию и сведения, в них содержащиеся;
• 12.1.4. некорректное заполнение обязательных полей в электронной форме Запроса на РГГУ;
• 12.1.5. представление электронных образов документов, не позволяющих в полном объеме прочитать текст документа и (или) распознать реквизиты документов, поданных посредством РПГУ;
• 12.1.6. поступление Запроса, аналогичного ранее зарегистрированному Запросу, срок принятия решения по которому не истек на момент поступления повторного Запроса;
• 12.1.7. несоответствие представленных Заявителем (представителем Заявителя), инвалидом (законным представителем инвалида) документов по форме или содержанию требованиям законодательства Российской Федерации.

Не взимается

• РПГУ

17.1. Заявитель уведомляется о ходе рассмотрения и готовности результата предоставления Государственной услуги следующими способами:

• 17.1.1. через личный кабинет на РПГУ;
• 17.1.2. Заявитель может самостоятельно получить информацию о ходе рассмотрения и готовности результата предоставления Государственной услуги:
  • а) посредством сервиса РПГУ «Узнать статус Заявления»;
  • б) по бесплатному единому номеру телефона Электронной приёмной Московской области +7 (800) 550-50-30.

17.2. Способы получения результата Государственной услуги:

• 17.2.1. в форме электронного документа в Личный кабинет на РПГУ. Результат предоставления Государственной услуги независимо от принятого решения направляется Заявителю в Личный кабинет на РПГУ в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной ЭП уполномоченного должностного лица ТСП.
• 17.2.2. в МФЦ в форме электронного документа на бумажном носителе. В любом МФЦ Заявителю обеспечена возможность получения результата предоставления Государственной услуги в виде распечатанного на бумажном носителе электронного документа. В этом случае работником МФЦ распечатывается из Модуля МФЦ ЕИС ОУ на бумажном носителе экземпляр электронного документа, подписанный усиленной квалифицированной ЭП уполномоченного должностного лица ТСП, который заверяется подписью уполномоченного работника МФЦ и печатью МФЦ.

Министерство социального развития Московской области

Предоставление выплаты на осуществление ухода за инвалидами