МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПОДОЛЬСК «МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ»

Организация и проведение в порядке, установленном законодательством РФ, государственной экологической экспертизы федерального уровня в отношении проектной  документации объектов, исп-х для размещения и (или) обезвреживания отходов I - V классов опасности

Лица, имеющие право на получение услуги: 

2.1. Круг лиц, имеющих право на получение Государственной услуги, установлен Административным регламентом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы федерального уровня, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 06.05.2014 № 204 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизыфедерального уровня» - физические лица, юридические лица и индивидуальные предприниматели, либо их уполномоченные представители, обратившиеся в Министерство с заявлением о предоставлении Государственной услуги (далее — Заявители).

Органы и организации, участвующие в предоставлении услуги: 

5.1 Центральным исполнительным органом государственной власти, ответственным за предоставление Государственной услуги, является Министерство. 5.2. Министерство обеспечивает предоставление Государственной услуги в электронной форме посредством РПГУ, а также в иных формах, предусмотренных Административным регламентом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы федерального уровня, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерацииот 06.05.2014 № 204. 5.3. Порядок обеспечения личного приема Заявителей в Министерстве устанавливается организационно-распорядительным документом Министерства, который размещен на сайте Министерства. 5.4. В МФЦ Заявителю обеспечен бесплатный доступ к РПГУ для обеспечения возможности подачи заявления о предоставлении Государственной услуги, в порядке, предусмотренномп. 16 настоящего Порядка. 5.5. В МФЦ Заявителям предоставлен бесплатный доступ к РПГУ. 5.6. Непосредственное предоставление Государственной услуги осуществляет структурное подразделение Министерства — Отдел экологической экспертизы и оценки негативного воздействия на окружающую среду Управления охраны окружающей среды Министерстваи экспертная комиссия государственной экологической экспертизы. В состав экспертной комиссии государственной экологической экспертизы включаются внештатные эксперты, по согласованию с ними. Назначение руководителя и ответственного секретаря экспертной комиссии государственной экологической экспертизы, формирование экспертной комиссии государственной экологической экспертизы при участии ее руководителя и утверждение ее персонального состава осуществляются Министерством. 5.7. Министерство, МФЦ не вправе требовать от Заявителя осуществления действий,в том числе согласований, необходимых для получения Государственной услуги и связанных с обращением в иные органыгосударственной власти или органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, утвержденный постановлением Правительства Московской области от01.04.2015 № 186/12, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления центральными исполнительными органами государственной власти Московской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующимив предоставлении государственных услуг. 5.8. В целях предоставления Государственной услуги Министерство взаимодействует 5.8.1. Федеральной налоговой службой для получения сведений о заявителях, являющихся индивидуальными предпринимателямииюридическимилицами; 5.8.2. Федеральной службой по надзору в сфере природопользования для получения сведенийоранее полученных заключениях; 5.8.3. Органами местного самоуправления муницинального образования Московской области, на территории которого планируется реализация объекта, для получения информации о проведении общественных слушаний по указанному объекту.

Основания для обращения и результаты предоставления услуги: 

6.1. Заявитель обращается в Министерство посредством РПГУ с заявлением о предоставлении Государственной услуги в следующих случаях, установленных в порядке, Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы федерального уровня, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 06.05.2014 № 204: 6.1.1. Для получения заключения государственной экологической экспертизы проектной документации на строительство объектов, используемых для обезвреживания и (или) размещения отходов1 - У классов опасности. 6.1.2. Для получения заключения государственной экологической экспертизы проектной документации на реконструкцию объектов, используемых для обезвреживания и (или) размещения отходов[ - У классов опасности. 9 6.1.3. Для получения заключения государственной экологической экспертизы проектов вывода из эксплуатации объектов, указанных в пунктах 6.1.1 и 6.1.2 настоящего Порядка. 6.1.4. Для получения заключения государственной экологической экспертизы проектов рекультивации земель, нарушенных при размещении отходов 1 - \ классов опасности. 6.1.5. Для получения заключения государственной экологической экспертизы проектов рекультивации земель, используемых, но не предназначенных для размещения отходов [ - У классов опасности. 6.2. Результатом предоставления Государственной услуги является: 6.2.1. Распоряжение Министерства об утверждении заключения государственной экологической экспертизы оформляется по форме согласно Приложению 3 к настоящему Порядку. 6.2.2. Решение об отказе в предоставлении Государственной услуги, в случае наличия оснований для отказа в предоставлении Государственной услуги указанных в пункте 13 Порядка, оформляетсяв виде электронного документа по форме, приведенной в Приложении 9 к настоящему Порядку. 6.3. Результат предоставления Государственной услуги независимо от принятого решения направляются Заявителю в формеобраза электронного документа или электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - ЭП) уполномоченного должностного лица Министерства в Личный кабинет на РПГУ. Перечень должностных лиц Министерства, уполномоченных на подписание результата предоставления Государственной услуги, утверждается организационно - распорядительным документом Министерства. 6.4. Уведомление о принятом решении, независимо от результата предоставления Государственной услуги, направляется в Личный кабинет Заявителя на РПГУ. 6.5. Дополнительно Заявителю обеспечена возможность получения результата предоставления Государственной услуги в любом МФЦ Московской области на бумажном носителе. 6.6. Заключение государственной экологической экспертизы оформляется в соответствии с Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Московской области Российской Федерации от 28.09.1995 № 392 «Об утверждении единой формы Заключения государственной экологической экспертизы» приведенной в Приложение 4 к настоящему Порядку (далее — Заключение), подписывается руководителем экспертной комиссии, ответственным секретарем, членами комиссии. 6.7. Сведения о предоставлении Государственной услуги в течение одного рабочего дня после принятия решения о предоставлении Государственной услуги с приложением результата предоставления Государственной услуги и Заключения размещаются в Единой информационной системе обеспечения выполнения государственных функций и предоставления государственных услуг в сферах аккредитации, лицензионной и разрешительной деятельности, планирования и учета результатов контрольных мероприятий, в том числе учета выявленных административных правонарушений.

Срок предоставления услуги: 

8.1. Срок предоставления Государственной услуги установлен Административным регламентом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы федерального уровня, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 06.05.2014 №204 и составляет не более 150 (ста пятидесяти) календарных дней со дня регистрации заявления в Министерстве.

8.2. В срок предоставления Государственной услуги входит организация и проведение государственной экологической экспертизы, оплата проведения экспертизыЗаявителем.

8.3. В соответствии со статьей 14 Федерального законаот 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» срок проведения государственной экологической экспертизыне должен превышать три месяца и может быть продлен на один месяц по заявлению,если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Решение о необходимости продления срока проведения государственной экологической экспертизы и включении дополнительных экспертов в состав экспертной комиссии оформляется распоряжением Министерства.

8.4. Максимальный срок предоставления Государственной услуги с учетом продления, предусмотренного пунктом 8.3 настоящего Порядка, не может превышать 180 (ста восьмидесяти) календарных дней со дня регистрациизаявления в Министерстве.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления услуги: 

10.1. Перечень документов, необходимых для предоставления Государственной Услуги установлен Административным регламентом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы федерального уровня, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерацииот 06.05.2014 № 204:

  • 10.1.1. Документы, удостоверяющие личность Заявителя.
  • 10.1.2. Документ, удостоверяющий личность представителя Заявителя, в случае обращения за предоставлением Государственной услуги представителя Заявителя;
  • 10.1.3. Документ, удостоверяющий полномочия представителя Заявителя, в случае обращения за предоставлением Государственной услуги представителя Заявителя.

10.2. Перечень документов, обязательных для предоставления Заявителем в зависимости от основания для обращения за предоставлением Государственной услуги:

  • 10.2.1. В случае обращения по основанию, предусмотренному пунктом 6.1.1 настоящего Порядка: а) проектная документации на строительство объектов, используемых для обезвреживания и (или) размещенияотходов I - V классов опасности.
  • 10.2.2. В случае обращения по основанию, предусмотренному пунктом 6.1.2 настоящего Порядка: а) проектная документация на реконструкцию объектов, используемых для обезвреживания и (или) размещения отходов [ - У классов опасности.
  • 10.2.3. В случае обращения по основанию, предусмотренному пунктом 6.1.3 настоящего Порядка:
    • а) проект вывода из эксплуатации объектов, указанных в пунктах 6.1.1 и 6.1.2 настоящего Порядка.
  • 10.2.4. В случае обращения по основанию, предусмотренному пунктом 6.1.4 настоящего Порядка:
    • а) проект рекультивации земель, нарушенных при размещении отходов I - V  классов опасности.
  • 10.2.5. В случае обращения по основанию, предусмотренному пунктом 6.1.5 настоящего Порядка:
    • а) проект рекультивации земель, используемых, но не предназначенных для размещения отходов I - V классов опасности.

10.3. Список документов, обязательных для предоставления Заявителем в зависимости от категории Заявителя перечислены в Приложении 11 к настоящему Порядку.

10.4. В случае если для предоставления государственной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с законодательством Российской Федерации обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращенииза получением государственной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления услуги, которые находятся в распоряжении Органов власти: 

В случае оснований для обращения, указанных в пункте 6.1 настоящего Порядка запрашиваются:

  • 11.1.1. В Федеральной налоговой службе - выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о Заявителе в случае обращения за предоставлением Государственной услуги юридического лица,
  • 11.1.2. В Федеральной налоговой службе - выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащая сведения о Заявителе, в случае обращенияза предоставлением Государственной услуги индивидуального предпринимателя.
  • 11.1.3. В Федеральной службе по надзору в сфере природопользования - заключение федеральных органов исполнительной власти по объекту государственной экологической экспертизыв случае его рассмотрения указанными органами;
  • 11.1.4. В Администрации муниципального образования Московской области, на территории которого планируется реализация объекта, материалы обсуждений объекта государственной экологической экспертизыс гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления и заключение общественной экологической экспертизы(в случае ее проведения).

11.2. Непредставление (несвоевременное представление) указанными органами государственной власти, органами местного самоуправления документов и информации не может являться основанием для отказа в предоставлении Заявителю Государственной услуги.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме и регистрации документов, необходимых для предоставления услуги: 

12.1. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, является факт признания недействительности усиленной квалифицированной электронной подписи Заявителя в порядке, установленном Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи», выявленный в результате ее проверки, в случае направления и прилагаемых к нему документов в форме электронных документов.

12.2. Решение об отказе в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, оформляется по форме, приведенной в 13 Приложении7 к настоящему Порядкуи в виде электронного документа, подписанного ЭП уполномоченного должностного лица Министерства, направляется в личный кабинет Заявителя на РПГУне позднее первого рабочего дня, следующего за днем подачи заявления.

12.3. Порядок выдачи решения об отказе в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, в случае обращения Заявителя в Министерство в иных формах, установленных Административным регламентом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы федерального уровня, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерацииот 06.05.2014 № 204 осуществляется в порядке, установленном организационно-распорядительным документом Министерства, который размещенна сайте Министерства.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление услуги: 

14.1. На основании положений статьей 14, 27 и 28 от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» Заявитель оплачивает проведение государственной услуги в соответствии со счетом и сметой расходов на проведение государственной экологической экспертизы, подготовленными Министерством в порядке, установленном приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 12.05.2014 №205.

14.2. Иная плата за предоставление Государственной услуги Административным регламентом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы федерального уровня, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 06.05.2014 № 204 не предусмотрена.

14.3. Плата за предоставление Государственной услуги осуществляется Заявителем в течение 30 (тридцати) календарных дней после получения в личном кабинете на РПГУ уведомления, указанноговпункте 16.5.1 настоящего Порядка.

14.4. Заявителю предоставлена возможность произвести оплату за предоставление Государственной услуги посредством платежных сервисов на РПГУ с использованием платежных сервисов.

14.5. В случае оплаты предоставления Государственной услуги иным удобным для Заявителя способом, Заявителю представлена возможность прикрепить электронный образ документа, подтверждающего платеж в личном кабинете на РПГУ.

14.6. Представление информации об оплате осуществляется с использованием информации, содержащейся в Государственной информационной системе учета начислений и платежей (далее — ГИС ГМП).

14.7. В случае отказа Заявителя от получения Государственной услуги плата за предоставление Государственной услуги возвращается в порядке установленным законодательством Российской Федерации.

14.8. В случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления Государственной услуги документ, направленный на исправление ошибок, допущенных по вине Министерства и (или) должностного лица Министерства, плата с заявителя не взимается.

Способы предоставления Заявителем документов, необходимых для получения услуги: 

16.1. Министерство обеспечивает предоставление Государственной услуги в электронной форме посредством РПГУ, а также в иных формах, предусмотренных 15 Административным регламентом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы федерального уровня, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 06.05.2014 № 204.

16.2. Для получения Государственной услуги Заявитель авторизуется на РПГУ,затем заполняет Заявление с использованием специальной интерактивной формы в электронном виде. Электронные образы документов, указанные в пункте 10 настоящего Порядка подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью Заявителя либо его представителя.

16.3. Заполненное Заявление отправляется вместе с прикрепленными электронными образами обязательных документов,указанных в пункте 10 настоящего Порядка, поступает в АИС ЛОД.

16.4. Решение о предоставлении Государственной услуги принимается Министерством на основании электронных образов документов, представленных Заявителем, а также сведений находящихся в распоряжении иных органов государственной власти, органов местного самоуправления и полученных Министерством посредством межведомственного электронного взаимодействия в порядке, предусмотренном в пункте И настоящего Порядка.

16.5. Передача оригиналов документов, необходимых для предоставления Государственной услуги и сверки с их электронными образами, направленных посредством РПГУ,не требуется.

16.6. Через 7 (семь) рабочих дней со дня регистрации Заявления в Министерстве Заявителю направляется уведомление в личный кабинет на РПГУ (информация, содержащаяся в уведомлении, дублируется должностным лицом Министерства на электронную почту Заявителя, указанную при подаче заявления):

  • 16.6.1. О комплектности материалов с указанием необходимости оплаты в течение 30 (тридцати) календарных дней с даты направления уведомления (форма приведена в Приложении5 к настоящему Порядку).
  • 16.6.2. о некомплектности материалов 5 указанием необходимости доукомплектования в 15-ти (пятнадцати) дневный срок с даты направления уведомления (форма приведена в Приложении 6 к настоящему Порядку).
  • 16.6.3. В течение15 (пятнадцати) календарных дней после направления уведомления, указанного в пункте 16.6.2 настоящего Порядка, Заявителю необходимо представить материалыв полном объеме через личный кабинет на РПГУ.

16.7. Порядок приема документов, необходимых для предоставления Государственной услуги в иных формах установлен Административным регламентом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы федерального уровня, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 06.05.2014 №204.

Способы получения Заявителем результатов предоставления услуги: 

17.1. Заявитель уведомляется о ходе рассмотрения и готовности результата предоставления Государственной услуги следующими способами:

  • 17.1.1. Через личный кабинет на РПГУ.
  • 17.1.2. Посредством сервиса РПГУ «Узнать статус заявления».

17.2. Заявитель может самостоятельно получить информацию о готовности результата предоставления Государственной услуги по бесплатному единому номеру телефона Электронной приемной Московской области:8-800-550-50-30.

17.3 Результат предоставления Государственной услуги независимо от принятого решения направляется Заявителю в форме электронного документа, подписанного ЭП уполномоченного должностного лица Министерства в Личный кабинет на РПГУ.

17.4. Дополнительно Заявителю обеспечена возможность получения результата предоставления Государственной услуги в любом МФЦМосковской области. В этом случае работником МФЦ распечатывается из Модуля МФЦ Единой информационной системы оказания государственных и муниципальных услуг Московской области (далее - Модуль МФЦ ЕИС ОУ) экземпляр электронного документа на бумажном носителе, подписанный ЭП уполномоченного должностного лица Министерства, заверяется подписью работника МФЦ и печатью МФЦ.

17.5. Порядок получения результата. предоставления Государственной услуги, в иных формах установлен Административным регламентом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы федерального уровня, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерацииот 06.05.2014 № 204.