МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПОДОЛЬСК «МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ»

Подготовка и утверждение градостроительных планов земельных участков (за исключением земельных участков с видом разрешенного использования "для ведения личного подсобного хозяйства", "ведение садоводства", "для ИЖС") в Московской области

Предмет регулирования Административного регламента: 

1.2. В соответствии с действующими нормами законодательства (статья 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации) подготовка градостроительных планов земельных участков для строительства
(реконструкции) линейных объектов не осуществляется. Получение разрешения на строительство и подготовка проектной документации осуществляется на основании проекта планировки территории и проекта межевания территории.

1.3. Подготовка градостроительного плана земельного участка (далее - ГПЗУ), имеющего гриф секретности, осуществляется в соответствии с федеральным законодательством о защите информации,
государственной тайне, а также Инструкцией по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 05.01.2004 N 3-1 "Об утверждении
Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации".

Особенности подготовки ГПЗУ, имеющего гриф секретности, определяются отдельными актами Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области (далее - Главархитектура Московской
области) с учетом ограничений, установленных законодательством по защите информации о государственной тайне.

Лица, имеющие право на получение услуги: 

2.1. Лицами, имеющими право на получение Государственной услуги (далее - Заявители), являются физические лица, юридические лица и индивидуальные предприниматели, являющиеся правообладателями
земельных участков:

  • 2.1.1. Собственники земельных участков.
  • 2.1.2. Владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, на праве безвозмездного пользования, на праве пожизненного наследуемого владения, по договору аренды, договору субаренды.

2.2. Интересы лиц, указанных в пункте 2.1 настоящего Административного регламента, могут представлять иные лица, действующие в интересах Заявителя на основании документа, удостоверяющего его полномочия,
либо в соответствии с законодательством (законные представители) (далее - представитель Заявителя).

2.3. Органы власти и органы местного самоуправления не являются Заявителями (представителями Заявителя) на получение Государственной услуги.

Органы и организации, участвующие в предоставлении услуги: 

5.1. Органом власти, ответственным за предоставление Государственной услуги, является Главархитектура Московской области.

5.2. Главархитектура Московской области организует предоставление Государственной услуги через региональный портал государственных и муниципальных услуг Московской области (далее - РПГУ). В многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) Заявителю (представителю Заявителя) обеспечивается бесплатный доступ к РПГУ для предоставления
Государственной услуги в электронной форме.

5.3. Непосредственное предоставление Государственной услуги осуществляет структурное подразделение Главархитектуры Московской области - Управление по подготовке ГПЗУ.

5.4. Главархитектура Московской области при предоставлении Государственной услуги взаимодействует с органами и организациями, указанными в приложении 4 к настоящему Административному регламенту.

Основания для обращения и результаты предоставления услуги: 

6.1. Заявитель (представитель Заявителя) обращается в Главархитектуру Московской области посредством РПГУ в следующих случаях:

  • 6.1.1. За получением ГПЗУ.

6.2. Способы подачи заявления о предоставлении Государственной услуги приведены в пункте 17 настоящего Административного регламента.

6.3. Результатом оказания Государственной услуги является:

  • 6.3.1. ГПЗУ, заполненный по форме, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25.04.2017 N 741/пр "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка и порядка ее заполнения", зарегистрированный, подписанный и заверенный усиленной квалифицированной подписью (далее - ЭП) уполномоченного должностного лица Главархитектуры Московской области, с приложением Порядка действий Заявителя (включает пояснения к подготовленному ГПЗУ и приложение информационных инструкций о порядке действий застройщика для получения разрешения на строительство). Перечень уполномоченных должностных лиц Главархитектуры Московской области на подписание ГПЗУ устанавливается приказом начальника Главархитектуры Московской области.

Зарегистрированный ГПЗУ направляется специалистом Главархитектуры Московской области в личный кабинет Заявителя (представителя Заявителя) на РПГУ посредством Единой информационной системы
обеспечения выполнения государственных функций и предоставления государственных услуг в сферах аккредитации, лицензионной и разрешительной деятельности, планирования и учета результатов контрольных мероприятий (далее - ИС ЛОД).

Экземпляр ГПЗУ на бумажном носителе хранится в Главархитектуре Московской области.

После регистрации ГПЗУ направляется специалистом Главархитектуры Московской области в Государственную информационную систему обеспечения градостроительной деятельности Московской области
(далее - ИСОГД).

  • 6.3.2. Решение об отказе в предоставлении Государственной услуги, по форме, установленной в приложении 5 к настоящему Административному регламенту.

Результат предоставления Государственной услуги оформляется в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченных должностных лиц Главархитектуры Московской области и направляется специалистом Главархитектуры Московской области в личный кабинет Заявителя (представителя Заявителя) на РПГУ посредством ИС ЛОД. Перечень уполномоченных должностных лиц Главархитектуры Московской области на подписание решения об отказе в предоставлении Государственной услуги устанавливается приказом начальника Главархитектуры Московской области.
6.4. В случае необходимости Заявитель (представитель Заявителя) может получить результат предоставления Государственной услуги в МФЦ при условии указания соответствующего способа получения результата в заявлении. В этом случае специалистом МФЦ распечатывается из модуля Единой информационной системы оказания услуг, установленного в МФЦ (далее - Модуль МФЦ ЕИС ОУ), экземпляр электронного документа на бумажном носителе, подписанный ЭП уполномоченного должностного лица Главархитектуры Московской области, заверяется подписью уполномоченного специалиста МФЦ и печатью
МФЦ.
6.5. Факт предоставления Государственной услуги с приложением результата предоставления Государственной услуги фиксируется в ИС ЛОД.
6.6. При подготовке ГПЗУ на земельный участок, в отношении которого ранее утвержден или зарегистрирован ГПЗУ, то ранее подготовленный ГПЗУ подлежит отмене.

Срок предоставления услуги: 

8.1. Срок предоставления Государственной услуги составляет 20 рабочих дней со дня регистрации заявления в Главархитектуре Московской области.

8.2. Решение об отказе в предоставлении Государственной услуги принимается в срок 10 рабочих дней со дня регистрации заявления в Главархитектуре Московской области.

8.3. Если последний день срока предоставления Государственной услуги приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления услуги: 

10.1. В случае обращения за получением Государственной услуги непосредственно самим Заявителем представляются следующие обязательные документы:

  • 10.1.1. Заявление, поданное Заявителем, по форме, приведенной в приложении 7 к настоящему Административному регламенту.
  • 10.1.2. Документ, удостоверяющий личность Заявителя.

10.2. При обращении за получением Государственной услуги представителя Заявителя, уполномоченного на подачу документов (без права подписания заявления) и получение результата оказания Государственной
услуги, представляются следующие обязательные документы:

  • 10.2.1. Заявление, подписанное непосредственно самим Заявителем.
  • 10.2.2. Документ, удостоверяющий личность представителя Заявителя, уполномоченного на подачу документов и получение результата предоставления Государственной услуги.
  • 10.2.3. Документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя, уполномоченного на подачу документов и получение результата предоставления Государственной услуги: для представителя юридического лица - нотариально заверенная доверенность либо доверенность за подписью руководителя юридического лица или иного уполномоченного лица, для представителя физического лица - нотариально заверенная доверенность.

10.3. При обращении за получением Государственной услуги представителя Заявителя, уполномоченного на подписание и подачу документов, а также получение результата оказания Государственной услуги,
представляются следующие обязательные документы:

  • 10.3.1. Заявление, подписанное представителем Заявителя.
  • 10.3.2. Документ, удостоверяющий личность представителя Заявителя.
  • 10.3.3. Документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя: для представителя юридического лица - нотариально заверенная доверенность либо доверенность за подписью руководителя юридического лица или иного уполномоченного лица, для представителя физического лица - нотариально заверенная доверенность.

10.4. Документы и сведения, которые могут быть представлены Заявителем (представителем Заявителя) по собственной инициативе:

  • 10.4.1. Материалы топографической съемки территории в соответствии с требованиями, указанными в приложениях 8, 9 к настоящему Административному регламенту, или постоянный (временный) номер в ИСОГД.

10.5. Описание документов приведено в приложении 10 к Административному регламенту.

10.6. Главархитектура Московской области не вправе требовать от Заявителя (представителя Заявителя) предоставления дополнительных документов, кроме указанных в пунктах 10.1-10.3 настоящего
Административного регламента.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления услуги, которые находятся в распоряжении Органов власти: 

11.1. В целях предоставления Государственной услуги в отношении рассматриваемого земельного участка Главархитектурой Московской области при обращении Заявителя (представителя Заявителя) за получением ГПЗУ запрашиваются:

  • 11.1.1. В федеральных органах государственной власти, учреждениях федерального подчинения:
    • 11.1.1.1. Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости; выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (для получения общих данных в отношении земельного участка (кадастровый номер участка, адрес, категория земель, площадь, разрешенное использование и др.), информации о наличии и расположении объектов, построек на территории, а также сведений об обременениях и ограничениях, существующих на участке; описание поворотных точек границ и др.) - в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.
    • 11.1.1.2. Сведения об объектах культурного наследия, территориях объектов культурного наследия, зонах охраны объектов культурного наследия объектов федерального значения - в Министерстве культуры Российской Федерации.
    • 11.1.1.3. Сведения об особо охраняемых природных территориях, природных и озелененных территориях, разработанных и разрабатываемых проектах планировки указанных территорий, режимах использования и ограничениях размещения объектов капитального строительства на указанных территориях (для объектов федерального значения) - в Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
  • 11.1.2. В органах государственной власти Московской области, подведомственной государственному органу организации, участвующей в предоставлении Государственной услуги:
    • 11.1.2.1. Сведения об объектах культурного наследия, территориях объектов культурного наследия, зонах охраны объектов культурного наследия, об утверждении и разработке режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах рассматриваемых зон, высотных ограничениях застройки, о защитных зонах объектов культурного наследия - в Главном управлении культурного наследия Московской области (для определения местонахождения рассматриваемого земельного участка в границах зон охраны или защитных зон объектов культурного наследия и установленных градостроительных регламентов).
    • 11.1.2.2. Сведения об особо охраняемых природных территориях регионального значения, режимах использования и ограничениях размещения объектов капитального строительства на указанных территориях, сведения о наличии либо отсутствии общераспространенных полезных ископаемых в недрах, сведения о зонах санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, сведения о наличии водоохранных зон, прибрежно-защитных и береговых полос (для объектов федерального, регионального и местного значения) - в Министерстве экологии и природопользования Московской области (для определения местонахождения рассматриваемого земельного участка в границах указанных зон и их градостроительных регламентов).
    • 11.1.2.3. Сведения о наличии наложения земель лесного фонда на границы рассматриваемого земельного участка - в Комитете лесного хозяйства Московской области.
    • 11.1.2.4. Сведения об отнесении участка к сельскохозяйственным угодьям, наличии мелиорированных земель в границах рассматриваемого земельного участка - в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Московской области.
    • 11.1.2.5. Сведения о правообладателе земельного участка, в отношении которого подготавливается ГПЗУ (в том числе о наличии инвестиционных контрактов), - в Министерстве строительного комплекса Московской области.
    • 11.1.2.6. Информация о технических условиях подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения - в государственном казенном учреждении Московской области "Агентство развития коммунальной инфраструктуры", Министерстве жилищно-коммунального хозяйства Московской области.
  • 11.1.3. В органах местного самоуправления муниципальных образований Московской области:
    • 11.1.3.1. Утвержденная документация по планировке территории в отношении территории, на которой расположен земельный участок (для определения назначения объекта капитального строительства и его технико-экономических показателей).
    • 11.1.3.2. Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, выданное до 01.01.2015.
    • 11.1.3.3. Разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка, выданное до 01.01.2015.
    • 11.1.3.4. Разрешения на строительство, выданные на расположенные на земельном участке объекты капитального строительства до 01.01.2015.
    • 11.1.3.5. Разрешения на ввод в эксплуатацию, выданные на расположенные на земельном участке объекты капитального строительства до 01.01.2015.
    • 11.2. В случае если информация, указанная в подпунктах 11.1.1 - 11.1.3 настоящего Административного регламента, размещена в ИСОГД, то получение информации осуществляется посредством ИСОГД.

11.3. Документы, указанные в пунктах 11.1.1-11.1.3 настоящего Административного регламента, могут быть представлены Заявителем (представителем Заявителя) по собственной инициативе. Непредставление
Заявителем (представителем Заявителя) указанных документов не является основанием для отказа Заявителю (представителю Заявителя) в предоставлении Государственной услуги.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме и регистрации документов, необходимых для предоставления услуги: 

12.1. Основаниями для отказа в регистрации заявления на предоставление Государственной услуги являются:

  • 12.1.1. Некорректное заполнение обязательных полей в заявлении, формируемом с использованием специальной интерактивной формы на РПГУ (отсутствие заполнения, недостоверное, неполное либо неправильное, не соответствующее требованиям, установленным настоящим Административным регламентом).
  • 12.1.2. Представление некачественных электронных копий (электронных образов) документов, не позволяющих в полном объеме прочитать текст документа и/или распознать реквизиты документа.
  • 12.1.3. Предоставление заявления и иных документов в электронной форме, подписанных с использованием простой электронной подписи, не принадлежащей Заявителю (представителю Заявителя).
  • 12.1.4. Обращение за Государственной услугой, предоставление которой не предусматривается настоящим Административным регламентом.
  • 12.1.5. Представление документов, содержащих незаверенные исправления, подчистки, помарки.
  • 12.1.6. Представление документов, текст которых не поддается прочтению.
  • 12.1.7. Представление неполного комплекта документов, предусмотренного пп. 10.1-10.3 настоящего Административного регламента.
  • 12.1.8. Документы утратили силу на момент обращения за предоставлением Государственной услуги.

12.2. Решение об отказе в регистрации документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, оформляется по форме согласно приложению 11 к настоящему Административному регламенту в виде
электронного документа, подписанного ЭП уполномоченного должностного лица Главархитектуры Московской области и направляется в личный кабинет Заявителя (представителя Заявителя) на РПГУ не позднее первого рабочего дня, следующего за днем подачи заявления.

Способы предоставления Заявителем документов, необходимых для получения услуги: 

17.1. Обращение Заявителя (представителя Заявителя) посредством РПГУ.

  • 17.1.1. Для получения Государственной услуги Заявитель (представитель Заявителя, уполномоченный на подписание заявления) авторизуется в Единой системе идентификации и аутентификации (далее - ЕСИА), затем заполняет заявление с использованием специальной интерактивной формы в электронном виде.

Заполненное заявление отправляет вместе с прикрепленными электронными образами документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, указанных в пункте 10 настоящего
Административного регламента. При авторизации в ЕСИА заявление считается подписанным простой электронной подписью Заявителя (представителя Заявителя, уполномоченного на подписание заявления).

  • 17.1.2. В случае обращения представителя Заявителя, не уполномоченного на подписание заявления, прикрепляется электронный образ заявления, подписанного Заявителем.
  • 17.1.3. Отправленное заявление и документы поступают в ИС ЛОД.

17.2. В МФЦ Заявителю (представителю Заявителя) предоставлен бесплатный доступ к РПГУ для обеспечения возможности подачи документов в электронном виде в порядке, предусмотренном в п. 17.1 настоящего Административного регламента.
17.3. Выбор Заявителем способа подачи Заявления и документов, необходимых для получения Государственной услуги, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

Способы получения Заявителем результатов предоставления услуги: 

18.1. Заявитель (представитель Заявителя) уведомляется о ходе рассмотрения и готовности результата предоставления Государственной услуги следующими способами:

  • 18.1.1. Через личный кабинет на РПГУ.
  • 18.1.2. По электронной почте.
  • 18.1.3. Заявитель (представитель Заявителя) может самостоятельно получить информацию о готовности результата предоставления Государственной услуги по телефону "горячей линии" 8-800-550-50-30 или посредством сервиса РПГУ "Узнать статус заявления".

18.2. Результат предоставления Государственной услуги может быть получен следующими способами:

  • 18.2.1. Через личный кабинет на РПГУ в виде электронного документа.
  • 18.2.2. Через МФЦ в виде экземпляра электронного документа на бумажном носителе.