Административный регламент:
- Административный регламент, утвержденный Распоряжением Министерства социального развития Московской области от 30.12.2020 № 21РВ-229
- Постановление Правительства МО от 26.01.2011 N 61/2 (ред. от 20.11.2023) "Об оказании государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, включающего предоставление при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатный проезд на междугородном транспорте к месту лечения и обратно" (вместе с "Порядком предоставления отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в Московской области, путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно")
Предмет регулирования Административного регламента:
31. Категории граждан, указанные в пункте 4 Порядка, при наличии права на получение социальной услуги, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 6.2 Федерального закона, обеспечиваются бесплатным проездом к месту лечения и обратно по путевкам, выданным в соответствии с Порядком, по путевкам, предоставленным Министерством здравоохранения Московской области в санаторно-курортные организации, находящиеся в ведении Министерства здравоохранения Российской Федерации и Федерального медико-биологического агентства, а также к месту лечения и обратно при наличии медицинских показаний железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, а также на следующих видах междугородного транспорта:
- на железнодорожном транспорте (поезда всех категорий, в том числе фирменные поезда в случаях, когда возможность проезда к месту лечения и обратно в поездах других категорий отсутствует, вагоны всех категорий, за исключением спальных вагонов с двухместными купе и вагонов повышенной комфортности);
- на авиационном транспорте (экономический класс) при отсутствии железнодорожного сообщения, либо при меньшей стоимости авиаперелета по сравнению со стоимостью проезда железнодорожным транспортом на условиях, установленных абзацем вторым настоящего пункта, либо при наличии у инвалида, в том числе ребенка-инвалида, заболевания или травмы спинного мозга, либо при направлении к месту лечения и обратно детей-инвалидов с онкологическими, гематологическими и иммунологическими заболеваниями, получающих противоопухолевую и иммуномодулирующую терапию, детей-инвалидов, имеющих хроническую почечную недостаточность (находящихся на гемодиализе), и сопровождающих их лиц, проживающих на удалении от места лечения более чем на 12 часов следования железнодорожным транспортом или 1000 километров;
- на автомобильном транспорте общего пользования;
- на водном транспорте (третья категория).
При использовании авиационного транспорта для проезда граждан к месту лечения и (или) обратно проездные документы (билеты) оформляются (приобретаются) только на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением случаев, если указанные авиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки к месту лечения либо если оформление (приобретение) проездных документов (билетов) на рейсы этих авиакомпаний невозможно ввиду их отсутствия на дату вылета к месту лечения и (или) обратно.
32. Предоставление бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно осуществляется путем: компенсации стоимости проездных документов (билетов) до места лечения и обратно; предоставления специальных талонов на право бесплатного получения проездных документов (билетов) на поезд дальнего следования (далее - специальные талоны) или направлений на приобретение проездных документов (билетов) на авиационный, автомобильный и водный транспорт (далее - именные направления) до места лечения и обратно.
48. При проезде гражданина за счет собственных средств к месту лечения и обратно ему выплачивается компенсация стоимости проездных документов (билетов) до места лечения и обратно, подтвержденная проездными документами (билетами), в случае, если использовались виды транспорта, указанные в пункте 31 Порядка.
Лица, имеющие право на получение услуги:
4. Право на получение государственной социальной помощи в виде предоставления при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, а также бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно имеют следующие категории граждан (далее - заявители):
- 1) инвалиды войны;
- участники Великой Отечественной войны, ставшие инвалидами;
- приравненные к инвалидам войны:
- военнослужащие и лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);
- бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, признанные инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий);
- приравненные к инвалидам войны:
- участники Великой Отечественной войны, ставшие инвалидами;
- 2) участники Великой Отечественной войны;
- приравненные к участникам Великой Отечественной войны бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны;
- 3) ветераны боевых действий:
- военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации;
- военнослужащие органов Федеральной службы безопасности, в том числе уволенные в запас (отставку), выполнявшие задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года;
- военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, лица, участвовавшие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года, в том числе в операциях по боевому тралению в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года;
- лица, принимавшие в соответствии с решениями органов исполнительной власти Республики Дагестан участие в боевых действиях в составе отрядов самообороны Республики Дагестан в период с августа по сентябрь 1999 года в ходе контртеррористических операций на территории Республики Дагестан;
- лица, поступившие в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года;
- лица, принимавшие в соответствии с решениями органов государственной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики начиная с 11 мая 2014 года;
- лица, заключившие контракт (имевшие иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года;
- военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов;
- военнослужащие летного состава, совершавшие с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий;
- 4) военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;
- 5) лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда", лица, награжденные знаком "Житель осажденного Севастополя", лица, награжденные знаком "Житель осажденного Сталинграда";
- 6) лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;
- 7) члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий;
- члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;
- приравненные к членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий:
- члены семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);
- члены семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий, со времени исключения указанных военнослужащих из списков воинских частей;
- 8) инвалиды в зависимости от группы инвалидности:
- инвалиды I группы;
- инвалиды II группы;
- инвалиды III группы;
- 9) дети-инвалиды;
- 10) лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и приравненные к ним категории граждан.
Основания для обращения и результаты предоставления услуги:
Результатом предоставления Государственной услуги является:
Получение путевки на санаторно-курортное лечение
- решение о включении заявителя в Реестр;
- об отказе включения заявителя в Реестр с указанием основания для отказа.
Обеспечение бесплатным проездом на междугородном транспорте к месту лечения и обратно
- решение о предоставлении специальных талонов (именных направлений) для проезда к месту лечения и обратно;
- решение об отказе в предоставлении специальных талонов (именных направлений) для проезда к месту лечения и обратно.
Срок предоставления услуги:
Получение путевки на санаторно-курортное лечение
18. Уполномоченное подразделение не позднее 7 рабочих дней с даты регистрации заявления принимает решение:
- о включении заявителя в Реестр;
- об отказе включения заявителя в Реестр с указанием основания для отказа.
Обеспечение бесплатным проездом на междугородном транспорте к месту лечения и обратно
40. Уполномоченное подразделение не позднее 7 рабочих дней с даты регистрации заявления принимает решение:
- о предоставлении специальных талонов (именных направлений) для проезда к месту лечения и обратно;
- об отказе в предоставлении специальных талонов (именных направлений) для проезда к месту лечения и обратно.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления услуги:
Получение путевки на санаторно-курортное лечение
8. При обращении посредством РПГУ к заявлению должны быть приложены электронные образы следующих документов:
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- действительная на дату подачи заявления учетная форма N 070/у "Справка для получения путевки на санаторно-курортное лечение", утвержденная приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.12.2014 N 834н "Об утверждении унифицированных форм медицинской документации, используемых в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и порядков по их заполнению" (далее соответственно - медицинская справка формы N 070/у, приказ N 834н), - в случае отсутствия соответствующих сведений в Министерстве здравоохранения Московской области;
- документ о перемене имени, выданный компетентным органом иностранного государства, - для изменившего фамилию, имя или отчество (последнее - при наличии) заявителя - при регистрации записи акта о перемене имени за пределами Российской Федерации;
- свидетельство о рождении ребенка-инвалида, выданное компетентным органом иностранного государства, и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык - при регистрации записи акта о рождении ребенка за пределами Российской Федерации.
Для целей Порядка под электронным образом документа понимается документ на бумажном носителе, преобразованный в электронную форму путем сканирования или фотографирования и полностью воспроизводящий подлинник документа.
10. Заявление может быть подано заявителем лично или через уполномоченного в установленном законодательством Российской Федерации порядке представителя (далее - представитель).
В случае подачи заявления представителем дополнительно предъявляется документ, подтверждающий его полномочия, а также паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Обеспечение бесплатным проездом на междугородном транспорте к месту лечения и обратно
34. При обращении граждан, указанных в пункте 4 Порядка, посредством РПГУ либо в иных формах по выбору заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", к заявлению о предоставлении специальных талонов (именных направлений) должны быть приложены документы (электронные образы документов):
- 1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- 2) свидетельство о рождении ребенка-инвалида, выданное компетентным органом иностранного государства, и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык - при регистрации записи акта о рождении ребенка за пределами Российской Федерации.
35. Заявление о предоставлении специальных талонов (именных направлений) может быть подано заявителем лично или через представителя. В случае подачи заявления представителем дополнительно предъявляется документ, подтверждающий его полномочия, а также паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления услуги, которые находятся в распоряжении Органов власти:
Получение путевки на санаторно-курортное лечение
13. Уполномоченное подразделение на основании сведений, указанных в заявлении, в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает:
1) в Министерстве внутренних дел Российской Федерации:
- 1) сведения об основном документе, удостоверяющем личность заявителя, представителя, ребенка-инвалида старше 14 лет в соответствии с законодательством Российской Федерации; сведения, подтверждающие место жительства на территории Московской области заявителя, ребенка-инвалида;
- 2) в Федеральной налоговой службе: сведения о государственной регистрации рождения ребенка-инвалида младше 14 лет; сведения о перемене имени - для заявителя, изменившего фамилию, имя или отчество (последнее - при наличии);
- 3) в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации:
- сведения, подтверждающие право заявителя на получение социальной услуги, предусмотренной пунктом 1.1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона;
- сведения об инвалидности, содержащиеся в федеральном реестре инвалидов, - для лиц, указанных в подпунктах 8, 9 пункта 4 Порядка;
- 4) в Министерстве здравоохранения Московской области: сведения из медицинской справки формы N 070/у;
- 5) в Единой автоматизированной информационной системе обеспечения социальной защиты и социального обслуживания населения Московской области "Социальная защита и социальное обслуживание населения Московской области" (далее - ЕАИС СОЦ МО):
- сведения, подтверждающие право на льготы в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением лиц, указанных в подпунктах 8, 9 пункта 4 Порядка).
Документы (сведения), указанные в настоящем пункте, могут быть представлены заявителем (представителем) самостоятельно по собственной инициативе.
Обеспечение бесплатным проездом на междугородном транспорте к месту лечения и обратно
38. Уполномоченное подразделение на основании сведений, указанных в заявлении о предоставлении специальных талонов (именных направлений), запрашивает в рамках межведомственного информационного взаимодействия следующие документы (сведения):
- 1) в Министерстве внутренних дел Российской Федерации:
- сведения об основном документе, удостоверяющем личность заявителя, представителя, ребенка-инвалида старше 14 лет в соответствии с законодательством Российской Федерации; сведения, подтверждающие место жительства на территории Московской области заявителя, ребенка-инвалида;
- 2) в Федеральной налоговой службе:
- сведения о государственной регистрации рождения ребенка-инвалида младше 14 лет; сведения о перемене имени - для заявителя, изменившего фамилию, имя или отчество (последнее - при наличии);
- 3) в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации:
- сведения (документы), подтверждающие право заявителя на получение социальной услуги, предусмотренной пунктом 1.1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона; сведения об инвалидности, содержащиеся в федеральном реестре инвалидов, для лиц, указанных в подпунктах 8, 9 пункта 4 Порядка;
- 4) в Министерстве здравоохранения Московской области: Талон N 2 - при обращении за обеспечением бесплатного проезда к месту лечения и обратно по путевкам, предоставленным Министерством здравоохранения Московской области, в санаторно-курортные организации, находящиеся в ведении Министерства здравоохранения Российской Федерации и Федерального медико-биологического агентства, а также к месту лечения и обратно при наличии медицинских показаний;
- 5) в ЕАИС СОЦ МО:
- сведения, подтверждающие право на льготы в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением лиц, указанных в подпунктах 8, 9 пункта 4 Порядка).
Документы (сведения), указанные в настоящем пункте, могут быть представлены заявителем (представителем) самостоятельно по собственной инициативе.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме и регистрации документов, необходимых для предоставления услуги:
Основаниями для отказа в приеме и регистрации документов являются:
- представление документов, срок действия которых истек;
- представление документов, содержащих исправления, подчистки, помарки, не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- представление документов, содержащих повреждения, которые не позволяют в полном объеме использовать информацию и сведения, в них содержащиеся;
- некорректное заполнение обязательных полей в заявлении, поданном посредством РПГУ;
- представление электронных образов документов, не позволяющих в полном объеме прочитать текст документа и (или) распознать реквизиты документов, поданных посредством РПГУ;
- поступление заявления, аналогичного ранее зарегистрированному заявлению, срок принятия решения по которому не истек на день поступления повторного заявления;
- несоответствие представленных заявителем (представителем) документов по форме или содержанию требованиям законодательства Российской Федерации.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление услуги:
14.1. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
Способы предоставления Заявителем документов, необходимых для получения услуги:
В форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью посредством РПГУ, а также в иных формах по выбору заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Способы получения Заявителем результатов предоставления услуги:
Получение путевки на санаторно-курортное лечение
16. Уполномоченное подразделение формирует и ведет реестр граждан, имеющих место жительства в Московской области, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде предоставления путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда к месту лечения и обратно, и состоящих на учете нуждающихся в путевке на санаторно-курортное лечение (далее - Реестр), на основании которого формируется очередность на получение санаторно-курортной путевки.
25. Путевка на санаторно-курортное лечение распределяется заявителю с использованием ЕАИС СОЦ МО в автоматическом режиме в соответствии с рекомендуемыми заявителю медицинской справкой формы N 070/у профилем, сезоном и местом лечения в порядке очередности заявителя в Реестре.
- 25.1. В случае если заявление подано посредством РПГУ, заявителю (представителю) в автоматическом режиме в течение 3 рабочих дней со дня распределения путевки на санаторно-курортное лечение в соответствии с пунктом 25 Порядка в личный кабинет заявителя (представителя) на РПГУ направляется уведомление о распределении путевки на санаторно-курортное лечение, содержащее информацию о наименовании санаторно-курортной организации, месте ее расположения и сроке заезда (далее - уведомление).
- 25.2. В течение 5 рабочих дней со дня направления уведомления заявитель (представитель) в личном кабинете на РПГУ дает свое согласие принять путевку на санаторно-курортное лечение либо отказывается от нее.
26. Заявитель (представитель) вправе получить путевку на санаторно-курортное лечение на бумажном носителе в Уполномоченном подразделении не позднее чем за 18 дней (для детей-инвалидов, инвалидов с заболеваниями и последствиями травм спинного и головного мозга - за 21 день) до даты заезда в санаторно-курортную организацию. На выдаваемой путевке на санаторно-курортное лечение в обязательном порядке делается отметка "Оплачено за счет средств федерального бюджета и продаже не подлежит".
