МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПОДОЛЬСК «МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ»

Выдача разрешения на вырубку зеленых насаждений – порубочного билета на территории Городского округа Подольск Московской области

Предмет регулирования Административного регламента: 

1.1. Вырубка, пересадка зеленых насаждений осуществляется в случаях:

  • 1.1.1. строительства, реконструкции объектов капитального строительства, сетей инженерно-технического обеспечения в соответствии с утвержденной проектной документацией;
  • 1.1.2.проведения аварийно-восстановительных работ сетей инженерно-технического обеспечения и сооружений;
  • 1.1.3. проведения санитарных рубок (в том числе удаления аварийных деревьев и кустарников), реконструкции зеленых насаждений и капитального ремонта (реставрации) объектов озеленения (парков, бульваров, скверов, улиц, внутридворовых территорий);
  • 1.1.4. проведения капитального и текущего ремонта инженерных коммуникаций;
  • 1.1.5. сноса (демонтажа) зданий, сооружений;
  • 1.1.6. размещения, установки объектов, не являющихся объектами капитального строительства;
  • 1.1.7. проведения инженерно-геологических изысканий;
  • 1.1.8.  восстановления нормативного светового режима в жилых и нежилых помещениях, затеняемых деревьями.

1.2. Выдача порубочного билета зеленых насаждений осуществляется для производства работ на землях, на которые не распространяется действие лесного законодательства Российской   Федерации, на землях, не входящих в полосы отвода железных и автомобильных дорог, на земельных участках, не относящихся к специально отведенным для выполнения агротехнических мероприятий по разведению и содержанию зеленых насаждений (питомники, оранжерейные комплексы), а также не относящихся к территории кладбищ.

1.3. Вырубка зеленых насаждений без порубочного билета на территории Городского округа Подольск Московской области не допускается.

Лица, имеющие право на получение услуги: 

2.1. Лицами, имеющими право на получение Муниципальной услуги (далее – Заявители), являются:

  • 2.1.1. Физические лица, юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие право пользования объектом недвижимости, расположенным на территории Городского округа Подольск Московской области, или уполномоченные от имени собственника объекта недвижимости заключать договора на проведение строительства, реконструкции, объектов капитального строительства, работ по благоустройству и иных земляных работ на территории Городского округа Подольск Московской области.

2.2. Интересы лиц, указанных в пункте  REF _Ref440651123 \r \h  \* MERGEFORMAT 2.1 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000E0000005F005200650066003400340030003600350031003100320033000000 настоящего Административного регламента, может представлять иное лицо, действующее в интересах Заявителя на основании документа, подтверждающего его полномочия (далее – представитель Заявителя).

Органы и организации, участвующие в предоставлении услуги: 

5.1. Органом, ответственным за предоставление Муниципальной услуги, является Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству Администрации Городского округа Подольск (далее – Комитет). Заявитель (представитель Заявителя) обращается за предоставлением Муниципальной услуги в орган местного самоуправления муниципального образования, на территории которого расположен земельный участок.

5.2. Непосредственное предоставление Муниципальной услуги осуществляет Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству Администрации Городского округа Подольск.

5.3. Комитет  обеспечивает предоставление Муниципальной услуги посредством регионального портала государственных и муниципальных услуг Московской области (далее – РПГУ).

5.4. В МФЦ Заявителю (представителю Заявителя) обеспечивается бесплатный доступ к РПГУ для предоставления Муниципальной услуги в электронной форме. Перечень МФЦ указан в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.

5.5. В целях предоставления Муниципальной услуги Комитет взаимодействует с:

  • 5.5.1. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (в рамках межведомственного взаимодействия для установления полномочий);
  • 5.5.2. Федеральным государственным бюджетным учреждением «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (в рамках межведомственного взаимодействия для установления полномочий);
  • 5.5.3. Территориальными органами Федеральной налоговой службы по Московской области (в рамках межведомственного взаимодействия для установления полномочий);
  • 5.5.4. Министерством строительного комплекса Московской области (в рамках межведомственного взаимодействия для установления полномочий);
  • 5.5.5. Главным управлением архитектуры и градостроительства Московской области (в рамках межведомственного взаимодействия для предоставления доступа к Государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Московской области (далее - ИСОГД Московской области);
  • 1.5.6.МБУ Городского округа Подольск «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (в рамках выдачи результатов).

5.6. Перечень органов и организаций, с которыми взаимодействует Комитет в целях предоставления Муниципальной услуги, приведен в приложении № 4 к Административному регламенту.

5.7.  Комитет не вправе требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения Муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы или органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в утвержденный постановлением Правительства Московской области от 01.04.2015 №186/12 перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг

Основания для обращения и результаты предоставления услуги: 

6.1. Заявитель (представитель Заявителя) обращается в Комитет посредством РПГУ за:

  • 6.1.1. Получением разрешения на вырубку зеленых насаждений на территории Городского округа Подольск Московской области.
  • 6.1.2. Получением разрешения на вырубку зеленых насаждений на территории Городского округа Подольск Московской области при аварийно-восстановительных работах.

6.2. Способы подачи Заявления о предоставлении Муниципальной услуги приведены в пункте 16 настоящего Административного регламента.

6.3. Результатом предоставления Муниципальной услуги является:

  • 6.3.1. Разрешение на вырубку зеленых насаждений – порубочный билет по форме, указанной в приложении № 5 к настоящему Административному регламенту;
  • 6.3.2. Уведомление об отказе в выдаче разрешения на вырубку зеленых насаждений по форме, указанной в приложении № 6 к настоящему Административному регламенту.

6.4.Результат предоставления Муниципальной услуги оформляется в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица Комитета, и направляется специалистом Комитета в личный кабинет Заявителя (представителя Заявителя) на РПГУ посредством модуля оказания услуг единой информационной системы оказания услуг, установленного в Комитете (далее - Модуля оказания услуг ЕИС ОУ). Перечень уполномоченных должностных лиц Комитета определяется соответствующим приказом руководителя Комитета.

6.5. В случае необходимости Заявитель (представитель Заявителя) может получить результат предоставления Муниципальной услуги в МФЦ при условии указания соответствующего способа получения результата в Заявлении. В этом случае специалистом МФЦ распечатывается из Модуля МФЦ ЕИС ОУ экземпляр электронного документа на бумажном носителе, подписанный ЭП уполномоченного должностного лица Комитета, заверяется подписью уполномоченного специалиста МФЦ и печатью МФЦ.

6.6. В бумажном виде результат предоставления Муниципальной услуги хранится в Комитете.

6.7. Факт предоставления Муниципальной услуги с приложением результата предоставления Муниципальной услуги фиксируется в Модуле оказания услуг ЕИС ОУ.

6.8. Комитет обеспечивает регистрацию выданного разрешения на вырубку зеленых насаждений – порубочного билета в ИСОГД Московской области в течение 5 рабочих дней с момента  его выдачи.

Срок предоставления услуги: 

8.1. Срок предоставления Муниципальной услуги:

  • 8.1.1. При обращении Заявителя за получением разрешения на вырубку зеленых насаждений не может превышать 17 рабочих дней с даты регистрации Заявления в Комитете.
  • 8.1.2. При обращении Заявителя за получением разрешения на вырубку зеленых насаждений в случае необходимости проведения аварийно-восстановительных работ не может превышать 3 рабочих дней с даты регистрации Заявления в Комитете.

8.2. Срок предоставления Муниципальной услуги начинает исчисляться с даты регистрации Заявления в Комитете.

8.3. В случае необходимости ликвидации аварий, устранения неисправностей  на инженерных сетях, требующих безотлагательного проведения аварийно-восстановительных работ, при условии невозможности оформления соответствующего ордера на право производства земляных работ в установленном порядке, рубка зеленых насаждений может быть осуществлена без предварительного оформления порубочного билета при условии направления соответствующей информации в Единую дежурно-диспетчерскую службу Городского округа Подольск (далее – ЕДДС) до начала работ, а также с последующей подачей в течение суток с момента начала аварийно-восстановительных работ Заявления в Комитет.

8.4. В общий срок предоставления Муниципальной услуги входит срок направления межведомственных запросов и получения на них ответов, срок направления документов, являющихся результатом предоставления Муниципальной услуги.

8.5. Основания для приостановления предоставления Муниципальной услуги не предусмотрены/

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления услуги: 

10.1. Список документов, обязательных для предоставления Заявителем:

  • 10.1.1. В случае обращения непосредственно самим Заявителем:
    • 10.1.1.1 Заявление на предоставление Муниципальной услуги, подписанное непосредственно самим Заявителем, в соответствии с приложением № 8 (по основанию, указанному в пункте 10.2 к настоящему Административному регламенту) или приложением № 9 (по основанию, указанному в пункте 10.3 к настоящему Административному регламенту);
    • 10.1.1.2. Документ, удостоверяющий личность Заявителя.
  • 10.1.2. При обращении за получением Муниципальной услуги представителя Заявителя, уполномоченного на подачу документов и получение результата оказания Муниципальной услуги:
    • 10.1.2.1. Заявление на предоставление Муниципальной услуги, подписанное непосредственно самим Заявителем;
    • 10.1.2.2. Документ, удостоверяющий личность представителя;
    • 10.1.2.3. Документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя, уполномоченного на подачу документов и получение результата оказания Муниципальной услуги.
  • 10.1.3. При обращении за получением Муниципальной услуги представителя Заявителя, уполномоченного на подписание и подачу документов, а также получение результата оказания Муниципальной услуги:
    • 10.1.3.1. Заявление на предоставление Муниципальной услуги, подписанное непосредственно представителем Заявителя;
    • 10.1.3.2. Документ, удостоверяющий личность представителя Заявителя;
    • 10.1.3.3. Документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя, уполномоченного на подписание и подачу документов, получение результата оказания Муниципальной услуги.

10.2. В случае обращения за получением разрешения на вырубку зеленых насаждений предоставляются следующие документы:

  • 10.2.1. Дендроплан;
  • 10.2.2.Перечетная ведомость, в соответствии с формой, указанной в приложении № 10 к настоящему Административному регламенту;
  • 10.2.3. Копии разделов проектной документации (в случае осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства, инженерных коммуникаций и отсутствия проектной документации  в ИСОГД Московской области);
  • 10.2.4. Заключение о нарушении естественного освещения в жилом или нежилом помещении или предписание надзорных органов (в случае проведения работ по восстановлению нормативного светового режима в жилых и нежилых помещениях).

10.3. В случае обращения за получением разрешения на вырубку зеленых насаждений для проведения аварийно-восстановительных работ представляются следующие документы:

  • 10.3.1. Телефонограмма об аварии в Единую дежурно-диспетчерскую службу Городского округа Подольск;
  • 10.3.2. Схема участка работ (в масштабе 1:500) с указанием на ней мест расположения зеленых насаждений;

10.4. Требования к документам и сведениям, указанным в пунктах 10.1-10.3 Административного регламента, приведены в приложении № 11 к настоящему Административному регламенту.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления услуги, которые находятся в распоряжении Органов власти: 

11.1. В целях предоставления Муниципальной услуги Комитетом запрашиваются:

  • 11.1.1. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (при обращении юридических лиц) в территориальном органе Федеральной налоговой службы по Московской области (для проверки полномочий);
  • 11.1.2. Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (при обращении индивидуальных предпринимателей) в территориальном органе Федеральной налоговой службы по Московской области (для проверки полномочий);
  • 11.1.3. Правоустанавливающие документы на земельный участок и (или) объекты недвижимости, в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (для определения правообладателя объекта и проверки полномочий);
  • 11.1.4. Документы, подтверждающие право собственности или распоряжения подземными или наземными сетями, коммуникациями (при работах с данными сетями, коммуникациями) в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (для определения правообладателя коммуникаций и проверки полномочий);
  • 11.1.5. Разрешение на строительство объекта капитального строительства (в случаях, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации) в Министерстве строительного комплекса Московской области) (для проверки полномочий на строительство объектов);
  • 11.1.6. Документация по планировке территории (в случае необходимости разработки данной документации в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, градостроительным планом земельного участка) в Главном управлении по архитектуре и градостроительству Московской области (для проверки полномочий на строительство сетей и коммуникаций);
  • 11.1.7. Проектная документация (в случаях, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации) в ИСОГД Московской области (для уточнения проводимых земляных работ).
  • 11.1.8. Ордер на право производства земляных работ в Комитете по строительству и архитектуре Администрации Городского округа Подольск (для проверки полномочий на проведение работ).
  • 11.1.9.  Разрешение на строительство объектов индивидуального жилищного строительства или личного подсобного хозяйства в Комитете по строительству и архитектуре Администрации Городского округа Подольск (для проверки полномочий на размещение объектов);
  • 11.1.10.  Разрешение на размещение объектов, которые могут быть размещены на землях государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов (в случаях, установленных постановлением Правительства Московской области от 08.04.2015 № 229/13 «Об утверждении порядка и условий размещения объектов, которые могут быть размещены на землях государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов») в Комитете имущественных и земельных отношений Администрации Городского округа Подольск (для проверки полномочий на размещение объектов);

11.2. В случае, если информация, указанная в пунктах 11.1.5-11.1.8 настоящего Административного регламента, размещена в ИСОГД Московской области, то получение информации осуществляется посредством запроса в ИСОГД Московской области.

11.3. Документы, перечисленные в пункте 11.1 настоящего Административного регламента, могут быть представлены Заявителем по собственной инициативе. Непредставление Заявителем указанных документов не является основанием для отказа Заявителю в предоставлении Муниципальной услуги

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме и регистрации документов, необходимых для предоставления услуги: 

12.1. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, являются:

  • 12.1.1. Представление Заявителем неполного комплекта документов и непредставление информации, указанных в подразделе 10 настоящего Административного регламента.
  • 12.1.2. Представление документов, качество которых не позволяет в полном объеме прочитать сведения, содержащиеся в документах.
  • 12.1.3. Представление документов, содержащих противоречивые сведения, незаверенные исправления, подчистки и помарки.
  • 12.1.4. Обращение за получением Муниципальной услуги неуполномоченного лица.
  • 12.1.5. Некорректное заполнение обязательных полей в форме интерактивного запроса РПГУ (отсутствие заполнения, заполнение, не соответствующее требованиям, установленным Административным регламентом).
  • 12.1.6. Представление электронных копий (электронных образов) документов, не позволяющих в полном объеме прочесть текст документа и/или распознать реквизиты документа.
  • 12.1.7. Представление документов, утративших силу в случаях, когда срок действия установлен в таких документах или предусмотрен законодательством Российской Федерации, правовыми актами Московской области.

12.2. Решение об отказе в регистрации документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, оформляется по форме согласно приложению № 12 к настоящему Административному регламенту:

12.3. Отказ в приеме документов подписывается уполномоченным должностным лицом Комитета и направляется в личный кабинет Заявителя на РПГУ в виде электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Комитета не позднее следующего рабочего дня с даты регистрации Заявления в Комитет

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление услуги: 

14.1. В случае уничтожения зеленых насаждений, подлежащих компенсации, Заявителю выставляется счет на оплату компенсационной стоимости и стоимости компенсационного озеленения.

14.2. Компенсационная стоимость за вырубку (снос) зеленых насаждений взимается в случаях реализации проектов, предусмотренных градостроительной документацией, утвержденных в установленном порядке, а также в других случаях при вырубке (сносе) зеленых насаждений, состояние которых оценивается как хорошее и удовлетворительное, за исключением случаев, указанных в 14.6 настоящего Административного регламента.

14.3. Расчет компенсационной стоимости за вырубку (снос) зеленых насаждений осуществляется на основании Методики расчета компенсационной стоимости за вырубку (снос) зеленых насаждений, Порядка осуществления обрезки и вырубки зеленых насаждений на территории Городского округа Подольск, утвержденного Постановлением Главы Городского округа Подольск от 28.06.2016 № 1179-П, и акта обследования зеленых насаждений.

14.4. Акт обследования зеленых насаждений оформляется в соответствии с формой приведенной в приложении № 14 настоящего Административного регламента.

14.5. Срок осуществления оплаты за компенсационную стоимость за вырубку (снос) зеленых насаждений не может превышать 5 рабочих дней с даты направления начислений (документа) для оплаты.

  • 14.5.1. На РПГУ Заявителю предоставлена возможность оплатить Компенсационную стоимость за вырубку (снос) зеленых насаждений.

14.6. Компенсационная стоимость за вырубку (снос) зеленых насаждений не взимается в случаях:

  • 14.6.1. Проведение санитарных рубок, в том числе удаление аварийных и сухостойных деревьев и кустарников;
  • 14.6.2. Реконструкция зеленых насаждений, по заключению органов санитарно-эпидемиологического надзора;
  • 14.6.3. Восстановление нормативного светового режима в жилых и нежилых помещениях, затеняемых деревьями, высаженными с нарушением санитарных норм и правил и других нормативных требований;
  • 14.6.4. Вырубка зеленых насаждений, произрастающих в охранных зонах инженерных коммуникаций;
  • 14.6.5. Проведение аварийных работ и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе при проведении капитального ремонта подземных коммуникаций и инженерных сетей, с последующим благоустройством и озеленением территории

Способы предоставления Заявителем документов, необходимых для получения услуги: 

16.1. Обращение Заявителя посредством РПГУ.

  • 16.1.1. Для получения Муниципальной услуги Заявитель (представитель Заявителя, уполномоченный на подписание Заявления) авторизуется в Единой системе идентификации и аутентификации (далее – ЕСИА), затем заполняет Заявление с использованием специальной интерактивной формы в электронном виде. Заполненное Заявление отправляет вместе с прикрепленными электронными образами документов, указанными в пункте 10 настоящего Административного регламента. При авторизации в ЕСИА Заявление считается подписанным простой электронной подписью Заявителя (представителя Заявителя, уполномоченного на подписание Заявления).
  • 16.1.2. В случае обращения представителя Заявителя, не уполномоченного на подписание Заявления, прикрепляется электронный образ Заявления, подписанного Заявителем.

16.2. В МФЦ Заявителю (представителю Заявителя) обеспечивается бесплатный доступ к РПГУ для предоставления Муниципальной услуги в порядке, предусмотренном в п. 16.1 настоящего Административного регламента

Способы получения Заявителем результатов предоставления услуги: 

17.1. Заявитель (представитель Заявителя) уведомляется о ходе рассмотрения и готовности результата предоставления Муниципальной услуги следующими способами:

  • 17.1.1. Через Личный кабинет на РПГУ;
  • 17.1.2. По электронной почте.

17.2. Заявитель может самостоятельно получить информацию о готовности результата предоставления Муниципальной услуги по телефону центра телефонного обслуживания населения Московской области 8(800)550-50-30 или посредством сервиса РПГУ «Узнать статус Заявления».

17.3. Результат предоставления Муниципальной услуги может быть получен следующими способами:

  • 17.3.1. Через Личный кабинет на РПГУ в виде электронного документа.
  • 17.3.2. Через МФЦ в виде экземпляра электронного документа  на бумажном носителе.

17.4. Способ получения результата предоставления Муниципальной услуги указывается Заявителем в Заявлении