МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПОДОЛЬСК «МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ»

Предоставление права пользования участками недр местного значения,содержащими ОПИ или используемыми для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения,не связанных с добычей ОПИ на тер.МО и оформление и выдача лицензий

Предмет регулирования Административного регламента: 

1.3. Действие настоящего Административного регламента распространяется на участки недр местного значения на территории Московской области:

  • - содержащие общераспространенные полезные ископаемые, предоставляемые в целях, указанных подпунктах1-3, 5 пункта 6.1.1 настоящего Административного регламента;
  • - используемые для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых.

1.4. Действие настоящего Административного регламента не распространяется на участки недр местного значенияна территории Московской области, содержащие подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки.

1.5. Перечни участков недр местного значения, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, предоставляемые в пользования на территории Московской области, размещены в разделе «Недропользование» на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет»(далее - сеть Интернет, сайт Министерства).

Лица, имеющие право на получение услуги: 

2.1. Лицами, имеющими право на получение Государственной услуги, являются субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане!, юридические лица, если иное не установлено федеральным законодательством, либо их уполномоченные представители, обратившиеся в Министерство с Заявлением о предоставлении Государственной услуги (далее — Заявители).

Основания для обращения и результаты предоставления услуги: 

6.1. Заявитель обращается в Министерство посредством РПГУ с Заявлением о предоставлении Государственной услуги в следующих случаях:

  • 6.1.1. Для получения права пользования участком недр местного значения и оформления, государственной регистрации и выдачи лицензии на пользование недрами (далее — лицензия на пользование недрами):
    • 1) для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых в случае, если участок недр местного значения включен в перечень участков недр местного значения, утвержденный Министерством;
    • 2) для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом в случае, если участок недр местного значения, содержащий месторождение общераспространенных полезных ископаемых, включен в перечень участков недр местного значения, утвержденный Министерством;
    • 3) для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, осуществляемыхна основании гражданско-правовых договоров на выполнение указанных работ, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» или Федеральнымзаконом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», без проведения аукциона;
    • 4) для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых; 
    • 5) для получения краткосрочного (сроком до одного года) права пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено.
  • 6.1.2. Для прекращения (досрочного прекращения) права пользования участком недр местного значения и снятия с государственного учета лицензии на пользование недрами.
  • 6.1.3. Для приостановления права пользования участком недр местного значения.
  • 6.1.4. Для ограничения права пользования участком недр местного значения.
  • 6.1.5. Для восстановления права пользования участком недр местного значения.
  • 6.1.6. Для продления срока приостановления или ограничения права пользования участком недр местного значения.
  • 6.1.7. Для внесения изменений в лицензию на пользование недрами:
    • а) в части продления срока ее действия;
    • 6) не связанных с продлением срока ее действия.

Заявление о внесении изменений в лицензию на пользование недрами должно быть подано не позднее 60 (шестидесяти) календарных дней до окончания срока действия лицензии в соответствии с Положением о порядке оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения на территории Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 31.12.2004 № 825/53.

  • 6.1.8. Для исправления технической ошибки в лицензии на пользование недрами.
  • 6.1.9. Для переоформлениялицензии на пользование недрами.
  • 6.1.10. Для оформления и выдачи дубликата лицензии на пользование недрами.
  • 6,1.11. Для оформления, государственной регистрации и выдачи лицензии на пользование недрами субъекту предпринимательской деятельности, признанному победителем аукциона на право пользования участком недр местного значения на территории Московской области.

6.2. Результатом предоставления Государственной услуги является:

  • 6.2.1. По основаниям, указанным в пунктах 6.1.1, 6.1.9 и 6.1.11 настоящего Административного регламента — распоряжение Министерства о предоставлении права пользования участком недр местного значения, оформленное в соответствии с Приложением 5 к настоящему Административному регламенту, зарегистрированная лицензия на пользование недрами по форме, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29.09.2009 № 315 «Об утверждении Административного регламента Федерального агентства по недропользованию по исполнению государственных функций по осуществлению выдачи, оформленияи регистрации лицензий на пользование недрами, внесения изменений и дополнений в лицензии на пользование участками недр, а также переоформления лицензий и принятия, в том числе по представлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и иных уполномоченных органов, решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр».
  • 6.2.2. По основаниям, указанным в пунктах 6.1.7 и 6.1.8 настоящего Административного регламента — распоряжение Министерства о внесении изменений в лицензию на пользование недрами, оформленное в соответствии с Приложением 13 к настоящему Административному регламенту, и оформленные измененияв лицензию на пользование недрами.
  • 6.2.3. По основаниям, указанным в пунктах 6.1.2 - 6.1.6 настоящего Административного регламента — распоряжение Министерства, оформленное в соответствии с Приложениями 6-12 к настоящему Административному регламенту. 
  • 6.2.4. По основанию, указанному в пункте 6.1.10 настоящего Административного регламента — распоряжение Министерства, оформленное в соответствии с Приложением 15 и дубликат лицензии на пользование недрами.

Дубликат лицензии на пользование недрами оформляется в строгом соответствии с оригинальным экземпляром лицензии на пользование недрами, хранящимся в Министерстве или в федеральном органе управления государственным фондом недр. На лицевой стороне дубликата лицензии на пользование недрами в правом верхнем углу проставляется штамп «Дубликат».

  • 6.2.5. Решение об отказе в предоставлении Государственной услуги, в случае наличия оснований для отказа в предоставлении Государственной услуги, указанных в пункте 13 настоящего Административного регламента, оформляется по форме, приведенной в Приложении 17 к настоящему Административному регламенту.

6.3. Результат предоставления Государственной услуги независимо от принятого решения направляется Заявителю в форме электронного образа документа и (или) электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (далее — ЭП) уполномоченного должностного лица Министерства в личный кабинет на РПГУ. 

Срок предоставления услуги: 

8.1. Срок предоставления Государственной услуги по основанию, указанному в пункте 6.1.1 настоящего Административного регламента, составляет не более 60 (шестидесяти) рабочих дней с даты регистрации Заявления в Министерстве.

8.2. Срок предоставления Государственной услуги по основаниям, указанным в пунктах 6.1.2 - 6.1.6, 6.1.8, 6.1.9 настоящего Административного регламента, составляет не более 20 (двадцати) рабочих дней с даты регистрации Заявления в Министерстве.

8.3. Срок предоставления Государственной услуги по основанию, указанномув пункте 6.1.7 настоящего Административного регламента, составляет не более 30 (тридцати) рабочих дней с даты регистрации Заявленияв Министерстве.

8.4. Срок предоставления Государственной услуги по основанию, указанному в пункте 6.1.10 настоящего Административного регламента, составляет не более 15 рабочих дней с даты регистрации Заявления в Министерстве.

8.5. Срок предоставления Государственной услуги по основанию, указанномув пункте 6.1.11 настоящего Административного регламента, составляет не более 5 рабочих дней с даты регистрации Заявления в Министерстве.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления услуги: 

10.1. Перечень документов, обязательных для предоставления Заявителем независимо от основания для обращения за предоставлением Государственной услуги:

  • 10.1.1. Заявление, подписанное Заявителем. Формы Заявлений в зависимости от основания для обращения приведеныв Приложениях 19 — 29 к настоящему Административному регламенту.
  • 10.1.2. Документы, подтверждающие полномочия Заявителя.
  • 10.1.3. Документы, удостоверяющие личность Заявителя.

10.3. В случае обращения Заявителя — юридического лица помимо документов, указанных в пункте 10.1 настоящего Административного регламента, представляются:

  • 10.3.1. Копии учредительных документов.
  • 10.3.2. Копии документов, подтверждающих назначение единоличного исполнительного органа юридического лица.

10.4. Список документов, обязательных для представления Заявителем, в зависимости от оснований обращения указан в Приложении 30 к настоящему Административному регламенту.

10.5. Описание документов и порядок их представления приведен в Приложении 31 к Административному регламенту.

10.6. Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика свидетельствуются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о нотариате.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления услуги, которые находятся в распоряжении Органов власти: 

11.1. Министерством запрашиваются следующие документы(информация), необходимые для предоставления Государственной услуги,в случае, если они не были представлены Заявителем:

  • 11.1.1. В случае обращения индивидуального предпринимателя в Федеральной налоговой службе запрашиваются сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
  • 11.1.2. В случае обращения юридических лиц в Федеральной налоговой службе запрашиваются сведения из Единого государственного реестра юридических лиц.
  • 11.1.3. При обращении Заявителя по основанию, предусмотренному пунктом 6.1.8 настоящего Административного регламента, в рамках предоставления Государственной услуги Министерство направляет запрос в Департамент по недропользованию по Центральному федеральному округу в отношении подтверждения наличия технических ошибок, допущенных при оформлении или переоформлении лицензий на пользование недрами (в случае, если лицензия на пользование недрами Министерствомне выдавалась).

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме и регистрации документов, необходимых для предоставления услуги: 

12.1. Основаниями для отказа в приеме и регистрации документов, необходимых для предоставления Государственнойуслуги при обращении Заявителя, являются:

  • 12.1.1. Заявитель умышленно представило себе неверные сведения.
  • 12.1.2. Заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовымии техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ.
  • 12.1.3. Заявление на предоставление права пользования участком недр местного значения подано с нарушением требований, установленных настоящим Административным регламентом.
  • 12.1.4. Обращение за предоставлением Государственной услуги, не предоставляемой Министерством.
  • 12.1.5. Документы, необходимые для предоставления Государственной услуги утратили силу.
  • 12.1.6. Документы содержат подчистки и исправления текста, не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерациио нотариате.
  • 12.1.7. Документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать содержащиеся в них информацию и сведения для предоставления Государственной услуги.
  • 12.1.8. Некорректное заполнение обязательных полей в форме интерактивного запроса на РПГУ (отсутствие заполнения, недостоверное, неполное либо неправильное, не соответствующее требованиям, установленным Административным регламентом).
  • 12.1.9. Представленные электронные образы документов посредством РПГУ,не позволяют в полном объеме прочитать текст документови (или) распознать реквизитыдокументов.
  • 12.1.10 Обращение за предоставлением Государственной услуги без предъявления документа, удостоверяющего полномочия Заявителя.
  • 12.1.11. Заявителем представлен неполный комплект документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, в части документов, указанных пунктах 10.1.1, 10.1.2, 10.1.3 настоящего Административного регламента, а также, в случае обращения Заявителя — юридического лица, документов, указанных в пунктах 10.3.1 и 10.3.2 настоящего Административного регламента.

12.2. Решение об отказе в приеме и регистрации документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, оформляется по форме, согласно Приложению 21 к настоящему Административному регламенту, в виде электронного документа, подписанного ЭП уполномоченного должностного лица Министерства, направляется в личный кабинет Заявителя на РПГУ не позднее первого рабочего дня, следующего за днем подачи Заявления.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление услуги: 

14.1. В соответствии с подпунктом92 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации за совершение действий, связанных с лицензированием, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах:

  • - за предоставление лицензии- 7500 рублей (при обращении по основанию, предусмотренному в пункте 6.1.1 и 6.1.11 настоящего Административного регламента);
  • - за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к такому документу в других случаях - 750 рублей (при обращении по основанию, предусмотренному в пункте6.1.9 настоящего Административного регламента);
  • - за предоставление (выдачу) дубликата лицензии - 750 рублей (при обращении по основанию, предусмотренномув пункте 6.1.10 настоящего Административного регламента);
  • - за продление срока действия лицензии - 750 рублей (при обращении по основанию, предусмотренному в подпункте 1 пункта6.1.7 настоящего Административного регламента).

Государственная пошлина за совершение действий, связанных с лицензированием, уплачивается до подачи Заявления на предоставление Государственной услуги.

Способы получения Заявителем результатов предоставления услуги: 

17.1. Заявитель уведомляется о ходе рассмотрения и готовности результата предоставления Государственной услуги следующими способами:

  • 17.1.1. Через личный кабинет на РПГУ.
  • 17.1.2. Посредством сервиса РПГУ «Узнать статус заявления».

17.2. Заявитель может самостоятельно получить информацию о готовности результата предоставления Государственной услуги по номеру телефона Электронной приемной Правительства Московской области: 8-800-550-50-30.

17.3. Результат предоставления Государственной услуги направляются Заявителю в форме электронного образа документаи (или) электронного документа в Личный кабинет на РПГУ.

17.4. Дополнительно результат предоставления Государственной услуги может быть выдан Заявителю на бумажном носителе в МФЦ. В этом случае специалистом МФЦ распечатывается из Модуля МФЦ Единой
информационной системыоказания государственных и муниципальных услуг Московской области; (далее '- Модуль МФЦ ЕИС ОУ)экземпляр электронного образа документа и (или) электронного документа на бумажном носителе, подписанный ЭП уполномоченного должностного лица Министерства, заверяется подписью уполномоченного специалиста МФЦи печатью МФЦ.

17.5. Вместе с результатом предоставления Государственной услуги, предусмотренном в пунктах 6.4.1, 6.4.7 — 6.4.11 настоящего Административного регламента, Заявителю в Личный кабинет на РПГУ направляется лицензия на пользования недрами, либо изменения в лицензию на пользование недрами, в форме электронного документа, подписанного ЭП руководителя Министерства.