МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПОДОЛЬСК «МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ»

Предоставление права пользования участками недр местного значения и оформлению, государственной регистрации и выдаче лицензий на пользование недрами для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод

Лица, имеющие право на получение услуги: 

2.1. Лицами, имеющими право на получение Государственной услуги, являются субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане1, юридические лица, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, садоводческие некоммерческие товарищества и (или) огороднические некоммерческие товарищества2, либо их уполномоченные представители (далее – Заявитель), обратившиеся в Министерство с запросом о предоставлении Государственной услуги (далее – Заявление).

Основания для обращения и результаты предоставления услуги: 

Заявитель обращается в Министерство посредством РПГУ с Заявлением о предоставлении Государственной услуги в следующих случаях:

  • 6.1.1. Для получения права пользования участком недр местного значения и оформления, государственной регистрации и выдачи лицензии на пользование недрами (далее – лицензия на пользование недрами):
    • 1) для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод;
    • 2) для добычи подземных вод;
    • 3) для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи;
    • 4) для добычи подземных вод, используемых для целей хозяйственно-бытового водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ.
  • 6.1.2. Для прекращения (досрочного прекращения) права пользования участком недр местного значения и снятия с государственного учета лицензии на пользование недрами.
  • 6.1.3. Для приостановления права пользования участком недр местного значения.
  • 6.1.4. Для ограничения права пользования участком недр местного значения.
  • 6.1.5. Для восстановления, приостановленного или ограниченного права пользования участком недр местного значения.
  • 6.1.6. Для продления срока приостановления или ограничения права пользования участком недр местного значения.
  • 6.1.7. Для внесения изменений в лицензию на пользование недрами:
    • 1) в части продления срока действия лицензии;
    • 2) в случаях, не связанных с продлением срока действия лицензии.

Заявление о внесении изменений в лицензию в части продления срока действия лицензии на пользование недрами должно быть подано не позднее 60 (шестидесяти) календарных дней до окончания срока действия лицензии в соответствии с абзацем вторым пункта 5.2 Положения о порядке оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения на территории Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 31.12.2004 № 825/53 «Об утверждении положения о порядке оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения на территории Московской области».

  • 6.1.8. Для исправления технической ошибки в лицензии на пользование недрами.
  • 6.1.9. Для переоформления лицензии на пользование недрами.6 6.1.10. Для оформления и выдачи дубликата лицензии на пользование недрами.

6.2. Результатом предоставления Государственной услуги является:

  • 6.2.1. По основанию, указанному в пункте 6.1.1 настоящего Административного регламента – распоряжение Министерства, оформленное в соответствии с формой, приведенной в Приложении 5 к настоящему Административному регламенту, и зарегистрированная лицензия на пользование недрами по форме, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29.09.2009 № 315 «Об утверждении Административного регламента Федерального агентства по недропользованию по исполнению государственных функций по осуществлению выдачи, оформления и регистрации лицензий на пользование недрами, внесения изменений и дополнений в лицензии на пользование участками недр, а также переоформления лицензий и принятия, в том числе по представлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и иных уполномоченных органов, решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр».
  • 6.2.2. По основаниям, указанным в пунктах 6.1.2 – 6.1.6 настоящего Административного регламента – распоряжение Министерства, оформленное в соответствии с формой, приведенной в Приложениях 6 – 12 к настоящему Административному регламенту.
  • 6.2.3. По основанию, указанному в пункте 6.1.7 настоящего Административного регламента – распоряжение Министерства, оформленное в соответствии с формой, приведенной в Приложении 13 к настоящему Административному регламенту, и зарегистрированные изменения в лицензию на пользование недрами.
  • 6.2.4. По основанию, указанному в пункте 6.1.8 настоящего Административного регламента – распоряжение Министерства, оформленное в соответствии с формой, приведенной в Приложении 14 к настоящему Административному регламенту, и зарегистрированные изменения в лицензию на пользование недрами.
  • 6.2.5. По основанию, указанному в пункте 6.1.9 настоящего Административного регламента – распоряжение Министерства, оформленное в соответствии с формой, приведенной в Приложении 15 к настоящему Административному регламенту, и зарегистрированная лицензия на пользование недрами по форме, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29.09.2009 № 315 «Об утверждении Административного регламента Федерального агентства по недропользованию по исполнению государственных функций по осуществлению выдачи, оформления и регистрации лицензий на пользование недрами, внесения изменений и дополнений в лицензии на пользование участками недр, а также переоформления лицензий и принятия, в том числе по представлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и иных уполномоченных органов, решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр».
  • 6.2.6. По основанию, указанному в пункте 6.1.10 настоящего Административного регламента – распоряжение Министерства, оформленное в соответствии с формой, приведенной в Приложении 16 к настоящему Административному регламенту и дубликат лицензии на пользование недрами.

Дубликат лицензии на пользование недрами оформляется в строгом соответствии с оригинальным экземпляром лицензии на пользование недрами, хранящимся в Министерстве или в федеральном органе управления государственным фондом недр. На лицевой стороне дубликата лицензии на пользование недрами в правом верхнем углу проставляется штамп «Дубликат».

  • 6.2.7. Решение об отказе в предоставлении Государственной услуги – в случае наличия оснований для отказа в предоставлении Государственной услуги, указанных в пункте 13 настоящего Административного регламента, оформленное в соответствии с формой, приведенной в Приложении 17 к настоящему Административному регламенту.

6.3. Результат предоставления Государственной услуги независимо от принятого решения оформляется в виде электронного документа и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью (далее – ЭП) уполномоченного должностного лица Министерства и направляется Заявителю в Личный кабинет на РПГУ.

Срок предоставления услуги: 

  • 8.1. Срок предоставления Государственной услуги по основанию, указанному в пункте 6.1.1 настоящего Административного регламента, составляет не более 60 (шестидесяти) рабочих дней с даты регистрации Заявления в Министерстве.
  • 8.2. Срок предоставления Государственной услуги по основаниям, указанным в пунктах 6.1.2 - 6.1.6, 6.1.8 настоящего Административного регламента, составляет не более 20 (двадцати) рабочих дней с даты регистрации Заявления в Министерстве.
  • 8.3. Срок предоставления Государственной услуги по основаниям, указанным в пункте 6.1.7, 6.1.9 настоящего Административного регламента, составляет не более 30 (тридцати) рабочих дней с даты регистрации Заявления в Министерстве.
  • 8.4. Срок предоставления Государственной услуги по основанию, указанному в пункте 6.1.10 настоящего Административного регламента, составляет не более 15 (пятнадцати) рабочих дней с даты регистрации Заявления в Министерстве.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления услуги: 

10.1. Перечень документов, обязательных для предоставления Заявителем независимо от основания обращения и категории Заявителя:

  • 10.1.1. Документы, подтверждающие полномочия Заявителя (в случае обращения представителя, указанного в пункте 2.1 настоящего Административного регламента).
  • 10.1.2. Документы, удостоверяющие личность Заявителя.

10.2. Перечень документов, обязательных для предоставления Заявителем в зависимости от основания для обращения за предоставлением Государственной услуги:

  • 10.2.1. Заявление о предоставлении Государственной услуги по формам, приведенным в Приложениях 19-28 к настоящему Административному регламенту, в зависимости от основания обращения Заявителя.

10.3. В случае обращения Заявителя – юридического лица, помимо документов, указанных в пункте 10.1 настоящего Административного регламента, представляются:

  • 10.3.1. Учредительные документы.
  • 10.3.2. Документы, подтверждающие назначение единоличного исполнительного органа юридического лица.

10.4. Список иных документов, обязательных для представления Заявителем, в зависимости от оснований обращения указан в Приложении 29 к настоящему Административному регламенту.

10.5. Описание документов и порядок их представления приведены в Приложении 30 к настоящему Административному регламенту.

10.6. Все представляемые Заявителем документы не должны содержать повреждений, которые не позволяют в полном объеме использовать для предоставления Государственной услуги содержащиеся в них информацию и сведения.

10.7. Все представляемые Заявителем документы, в том числе электронные образы документов, представляемых посредством РПГУ, должны позволять в полном объеме прочитать и (или) распознать текст и реквизиты документов, не должны содержать подчистки и исправления текста, не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

10.8. Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика свидетельствуются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о нотариате.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления услуги, которые находятся в распоряжении Органов власти: 

11.1. Министерство в порядке межведомственного информационного взаимодействия в целях представления и получения документов и информации, необходимых для предоставления Государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов власти, запрашивает следующие документы, если они не были представлены Заявителем:

  • 11.1.1. В Федеральной налоговой службе:
    • а) сведения из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащие сведения о Заявителе - в случае обращения за предоставлением Государственной услуги юридического лица;
    • б) сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащую сведения о Заявителе - в случае обращения за предоставлением Государственной услуги индивидуального предпринимателя.
  • 11.1.2. В Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии –сведения из Единого государственного реестра недвижимости.

11.2. Документы, указанные в пункте 11.1 настоящего Административного регламента могут быть представлены Заявителем самостоятельно по собственной инициативе. Непредставление Заявителем по собственной инициативе документов, указанных в пункте 11.1 настоящего Административного регламента, не является основанием для отказа Заявителю в предоставлении Государственной услуги.

11.3. При обращении Заявителя по основанию, предусмотренному пунктом 6.1.1 настоящего Административного регламента, в случае если у Министерства отсутствует необходимые документы и информация направляются запросы:

  • 11.3.1. В Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации – для получения сведений о наличии или отсутствии особо охраняемых природных территорий федерального значения в границах предоставляемого в пользование участка недр местного значения.
  • 11.3.2. В Департамент по недропользованию по Центральному федеральному округу – для получения сведений о наличии или отсутствии в границах предоставляемого в пользование участка недр местного значения участков недр, не относящихся к участкам недр местного значения, в том числе участков недр федерального значения.
  • 11.3.3. В органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области – в отношении наличия или отсутствия особо охраняемых природных территорий местного значения в границах предоставляемого в пользование участка недр местного значения, а также обстоятельствах, которые могут существенно осложнить пользование недрами (застройка территорий или прокладка автодорог, линий электропередач, других коммуникаций).

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме и регистрации документов, необходимых для предоставления услуги: 

12.1. Основаниями для отказа в регистрации документов, необходимых для предоставления Государственной услуги являются:

  • 12.1.1. Обращение за предоставлением Государственной услуги, не предусмотренной настоящим Административным регламентом.
  • 12.1.2. Обращение за предоставлением Государственной услуги без предъявления документа, позволяющего установить личность Заявителя.
  • 12.1.3. Обращение за предоставлением Государственной услуги без предъявления документа, удостоверяющего полномочия Заявителя.
  • 12.1.4. Подача Заявления и иных документов в электронной форме, подписанных с использованием простой электронной подписи, не принадлежащей Заявителю.
  • 12.1.5. Документы содержат подчистки и исправления текста, не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
  • 12.1.6. Документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию и сведения, содержащиеся в документах для предоставления Государственной услуги.
  • 12.1.7. Некорректное заполнение обязательных полей в форме интерактивного Заявления на РПГУ (отсутствие заполнения и (или) недостоверное, неполное, неправильное, не соответствующее требованиям, установленным настоящим Административным регламентом, заполнение).
  • 12.1.8. Представление электронных образов документов посредством РПГУ не позволяет в полном объеме прочитать текст документа и (или) распознать реквизиты документа.

12.2. Решение об отказе в регистрации документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, оформляется по форме, согласно Приложению 31 к настоящему Административному регламенту, в виде электронного документа, подписанного ЭП уполномоченного должностного лица Министерства, направляется в Личный кабинет Заявителя на РПГУ не позднее первого рабочего дня, следующего за днем подачи Заявления.

12.3. Выдача решения об отказе в регистрации документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, в случае обращения Заявителя в Министерство в иных формах, установленных законодательством Российской Федерации устанавливается организационно-распорядительным документом Министерства, который размещен на сайте Министерства

12.4. Отказ в регистрации документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, не препятствует повторному обращению Заявителя в Министерство за предоставлением Государственной услуги.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление услуги: 

14.1. В соответствии с подпунктом 92 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК) за совершение действий, связанных с лицензированием, государственная пошлина уплачивается в порядке, установленном статьей 333.18 НК, в следующих размерах:

  • - за предоставление лицензии - 7500 рублей (при обращении по основанию, предусмотренному в пунктом 6.1.1 настоящего Административного регламента);
  • - за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к такому документу - 750 рублей (при обращении по основанию, предусмотренному в пункте 6.1.9 настоящего Административного регламента);
  • - за предоставление (выдачу) дубликата лицензии - 750 рублей (при обращении по основанию, предусмотренному в пункте 6.1.10 настоящего Административного регламента);
  • - за продление срока действия лицензии - 750 рублей (при обращении по основанию, предусмотренному в подпункте 1 пункта 6.1.7 настоящего Административного регламента).

Государственная пошлина за совершение действий, связанных с лицензированием, уплачивается до подачи Заявления на предоставление Государственной услуги.

14.2. Иная плата за предоставление Государственной услуги законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области не предусмотрена.

Способы предоставления Заявителем документов, необходимых для получения услуги: 

  • 16.1. Министерство обеспечивает предоставление Государственной услуги в электронной форме посредством РПГУ, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору Заявителя.
    • 16.2. Для получения Государственной услуги Заявитель авторизуется на РПГУ посредством подтвержденной учетной записи в ЕСИА, затем заполняет Заявление с использованием специальной интерактивной формы в электронном виде.

Способы получения Заявителем результатов предоставления услуги: 

17.1. Заявитель уведомляется о ходе рассмотрения и готовности результата предоставления Государственной услуги следующими способами:

  • 17.1.1. Через личный кабинет на РПГУ.

17.2. Заявитель может самостоятельно получить информацию о готовности результата предоставления Государственной услуги посредством:

  • 17.2.1. Сервиса РПГУ «Узнать статус заявления».
  • 17.2.2. По бесплатному единому номеру телефона Электронной приемной Правительства Московской области: 8-800-550-50-30.

17.3. Результат предоставления Государственной услуги независимо от принятого решения направляется Заявителю в Личный кабинет на РПГУ в форме электронного документа, подписанного ЭП уполномоченного должностного лица Министерства.

17.4. Дополнительно, Заявителю обеспечена возможность получить результат предоставления Государственной услуги в любом МФЦ Московской области в форме экземпляра электронного документа на бумажном носителе.
В этом случае работником МФЦ распечатывается из Модуля МФЦ ЕИС ОУ экземпляр электронного образа документа и (или) электронного документа на бумажном носителе, подписанный ЭП уполномоченного должностного лица Министерства, заверяется подписью уполномоченного работника МФЦ и печатью МФЦ.

17.5. Выдача (направление) результата предоставления Государственной услуги в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору Заявителя, осуществляется в порядке, предусмотренном организационно – распорядительным документом Министерства.