Установление сервитута в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена

2.1. Лицами, имеющими право на получение Государственной услуги, являются физические лица, индивидуальные предприниматели, юридические лица либо их уполномоченные представители, обратившиеся в Администрацию с Заявлением о предоставлении Государственной услуги (далее – Заявители).

5.1. Органом местного самоуправления муниципального образования Московской области, ответственным за предоставление Государственной услуги, является Администрация, на территории которого расположен земельный участок.

5.2. Администрация обеспечивает предоставление Государственной услуги в электронной форме посредством РПГУ.

5.3. Предоставление бесплатного доступа к РПГУ для подачи Заявлений, документов, информации, необходимых для получения Государственной услуги в электронной форме, а также получение результатов предоставления Государственной услуги в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (далее – ЭП) и распечатанного на бумажном носителе, осуществляется в любом МФЦ в пределах территории Московской области по выбору Заявителя независимо от его места жительства или места пребывания (для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей) либо места нахождения (для юридических лиц).

5.4. Непосредственное предоставление Государственной услуги осуществляет соответствующее структурное подразделение Администрации.

5.5. Предоставление Государственной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии между Администрацией и Государственным казенным учреждением Московской области «Московский областной многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Учреждение), заключенным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (далее – соглашение о взаимодействии).

5.6. В целях предоставления Государственной услуги Администрация взаимодействует с:

• 5.6.1. Федеральной налоговой службой (для подтверждения принадлежности Заявителя к категории юридических лиц или индивидуальных предпринимателей);
• 5.6.2. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (для получения сведений о земельном участке из Единого государственного реестра недвижимости);
• 5.6.3. Комитетом по архитектуре и градостроительству Московской области (по вопросу получения сведений об оборотоспособности земельного участка);
• 5.6.4. Министерством имущественных отношений Московской области (далее - Минмособлимущество) (в целях получения сводного заключения о наличии или отсутствии оснований для установления сервитута, публичного сервитута).

6.1. Заявитель обращается за предоставлением Государственной услуги в Администрацию с Заявлением о предоставлении Государственной услуги в следующих случаях:

• 6.1.1.за установлением публичного сервитута:
  • 6.1.1.1. прохода или проезда через земельный участок, в том числе в целях обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе;
  • 6.1.1.2. размещения на земельном участке межевых знаков, геодезических пунктов государственных геодезических сетей, гравиметрических пунктов, нивелирных пунктов и подъездов к ним;
  • 6.1.1.3. проведения дренажных и мелиоративных работ на земельном участке;
  • 6.1.1.4. забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и водопоя;
  • 6.1.1.5. прогона сельскохозяйственных животных через земельный участок;
  • 6.1.1.6. сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных на земельных участках в сроки, продолжительность которых соответствует местным условиям и обычаям;
  • 6.1.1.7. использования земельного участка в целях охоты, рыболовства, аквакультуры (рыбоводства).
• 6.1.2. за установлением сервитута в отношении земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута, а также для целей:
  • 6.1.2.1. размещение линейных объектов, сооружений связи (в том числе антенно-мачтовых сооружений), специальных информационных знаков и защитных сооружений, не препятствующих разрешенному использованию земельного участка;
  • 6.1.2.2. проведение изыскательских работ;
  • 6.1.2.3. ведение работ, связанных с пользованием недрами;
• 6.1.3. за установлением сервитута в отношении части земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в частности для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута, а также для целей:
  • 6.1.3.1. размещение линейных объектов, сооружений связи (в том числе антенно-мачтовых сооружений), специальных информационных знаков и защитных сооружений, не препятствующих разрешенному использованию земельного участка;
  • 6.1.3.2. проведение изыскательских работ; 
  • 6.1.3.3. ведение работ, связанных с пользованием недрами;
• 6.1.4. за заключением соглашения об установлении сервитута на часть земельного участка при наличии уведомления о возможности заключения соглашения об установлении сервитута в предложенных Заявителем границах или предложения о заключении соглашения об установлении сервитута в иных границах с приложением схемы границ сервитута на кадастровом плане территории;
• 6.1.5. за утверждением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории для последующего установления сервитута, публичного сервитута.

6.2. Результатом предоставления Государственной услуги является:

• 6.2.1. решение о предоставлении Государственной услуги по основаниям, указанным в подпункте 6.1.1 пункта 6.1 настоящего Административного регламента, – постановление Администрации об установлении публичного сервитута (Приложение 1 к настоящему Административному регламенту);
• 6.2.2. решение о предоставлении Государственной услуги по основанию, указанному в подпунктах 6.1.2, 6.1.4 пункта 6.1 настоящего Административного регламента, - соглашение об установлении сервитута в отношении земельных участков, государственная собственность на который не разграничена, в случае установления сервитута на земельный участок (часть земельного участка) (Приложение 2 к настоящему Административному регламенту);
• 6.2.3. решение о предоставлении Государственной услуги по основанию, указанному в подпункте 6.1.3 пункта 6.1 настоящего Административного регламента:
  • 6.2.3.1. уведомление о возможности заключения соглашения об установлении сервитута в предложенных Заявителем границах (с приложением схемы границ сервитута на кадастровом плане территории) (Приложение 3 к настоящему Административному регламенту);
  • 6.2.3.2. предложение о заключении соглашения об установлении сервитута в иных границах (с приложением схемы границ сервитута на кадастровом плане территории) (Приложение 4 к настоящему Административному регламенту);
  • 6.2.3.3. соглашение об установлении сервитута в отношении земельных участков, государственная собственность на который не разграничена, в случае установления сервитута на часть земельного участка на срок до 3 (Трех) лет (Приложение 2 к настоящему Административному регламенту);
• 6.2.4. решение о предоставлении Государственной услуги по основанию, указанному в подпункте 6.1.5 пункта 6.1 настоящего Административного регламента, – постановление Администрации об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории (Приложение 1 к настоящему Административному регламенту).
• 6.2.5. при наличии оснований, указанных в подразделе 13 настоящего Административного регламента, результатом предоставления Государственной услуги, является решение об отказе в предоставлении Государственной услуги (Приложение 5 к настоящему Административному регламенту).

6.3. Результат предоставления Государственной услуги независимо от принятого решения оформляется в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (далее – ЭП) уполномоченного должностного лица Администрации, который направляется Заявителю в Личный кабинет на РПГУ в день подписания результата (направляется в Модуль МФЦ ЕИС ОУ). Результаты предоставления Государственной услуги, указанные в подпунктах 6.2.2 и 6.2.3.3 пункта 6.2 настоящего Административного регламента, оформляются на бумажном носителе, подписываются уполномоченным должностным лицом Администрации, заверяются печатью и направляются в МФЦ для выдачи Заявителю,о чем Заявитель уведомляется в Личном кабинете на РПГУ в день подписания результата.

6.4. Результат предоставления Государственной услуги, указанный в подпункте 6.2.1 пункта 6.2 настоящего Административного регламента, - постановление Администрации об установлении публичного сервитута, в течение 5 (Пяти) рабочих дней направляется Заявителем в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об ограничениях на земельный участок.

6.6. Соглашение об установлении сервитута заключается в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. 6.7. Сведения о предоставлении Государственной услуги с приложением электронного образа результата предоставления Государственной услуги в течение 1 (Одного) рабочего дня подлежат обязательному размещению в ВИС. 6.8. Уведомление о принятом решении, независимо от результата предоставления Государственной услуги, направляется в Личный кабинет Заявителя на РПГУ.

8.1. Срок предоставления Государственной услуги составляет:

• 8.1.1. в случае обращения по основаниям, предусмотренным подпунктом 6.1.1, 6.1.2, 6.1.5 пункта 6.1 настоящего Административного регламента, - 21 (Двадцать один) календарный день со дня получения Заявления о предоставлении Государственной услуги в Администрации.
• 8.1.2. в случае обращения по основанию, предусмотренному подпунктом 6.1.3 настоящего Административного регламента, - 30 (Тридцать) календарных дней со дня получения Заявления о предоставлении Государственной услуги в Администрации.
• 8.1.3. в случае обращения по основанию, предусмотренному подпунктом 6.1.4 пункта 6.1 настоящего Административного регламента, - 13 (Тринадцать) календарных дней со дня получения Заявления о предоставлении Государственной услуги в Администрации.

10.1. Перечень документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, подлежащих представлению Заявителем, независимо от категории и основания для обращения за предоставлением Государственной услуги:

• 10.1.1. заявление о предоставлении Государственной услуги по форме, приведенной в Приложениях 7 - 8 к настоящему Административному регламенту, (далее - Заявление);
• 10.1.2. документ, удостоверяющий личность Заявителя;
• 10.1.3. документ, удостоверяющий личность представителя Заявителя, в случае обращения за предоставлением Государственной услуги представителя Заявителя;
• 10.1.4. документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя, в случае обращения за предоставлением Государственной услуги представителя Заявителя.

10.2. Перечень документов, обязательных для предоставления Заявителем в зависимости от основания для обращения за предоставлением Государственной услуги:

• 10.2.1. Для предоставления Государственной услуги Заявителем по основаниям, указанным в подпункте 6.1.1 пункта 6.1 настоящего Административного регламента, в случае установления публичного сервитута на часть земельного участка, предоставляется схема границ сервитута на кадастровом плане территории.
• 10.2.2. Для предоставления Государственной услуги Заявителем по основанию, указанному в подпункте 6.1.3 пункта 6.1 настоящего Административного регламента, предоставляется схема границ сервитута на кадастровом плане территории на часть земельного участка.
• 10.2.3. Для предоставления Государственной услуги Заявителем по основанию, указанному в подпункте 6.1.5 пункта 6.1 настоящего Административного регламента, предоставляется схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

10.3. Описание требований к документам и форма представления в зависимости от способа обращения приведено в Приложении 9 к настоящему Административному регламенту.

10.4. В случае, если для предоставления Государственной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося Заявителем, и если в соответствии с законодательством Российской Федерации обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением Государственной услуги Заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены в том числе в форме электронного документа.

10.5. Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода, подлинность подписи переводчика свидетельствуются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о нотариате

11.1. Администрация в порядке межведомственного информационного взаимодействия в целях представления и получения документов и информации для предоставления Государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов власти, органов местного самоуправления или организаций запрашивает:

• 11.1.1. в случае обращения юридического лица - выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ), содержащую сведения о Заявителе из Федеральной налоговой службы (для проверки информации о регистрации юридического лица);
• 11.1.2. в случае обращения индивидуального предпринимателя - выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее – ЕГРИП), содержащую сведения о Заявителе из Федеральной налоговой службы (для проверки информации о регистрации юридического лица);
• 11.1.3. выписку из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) на земельный участок (земельных участков) из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (для получения сведений о правообладателе земельного участка (земельных участков), проверки сведений о земельном участке: кадастровой стоимости земельного участка, наличие зарегистрированных обременений, ограничений использования земельного участка (арест, резервирование, изъятие, залог);
• 11.1.4. выписку из ЕГРН на объект недвижимости, расположенный на испрашиваемом земельном участке (либо уведомление об отсутствии объектов) из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (для получения сведений о правообладателе объекта недвижимости, сведений о расположенном на земельном участке объекте недвижимости, наличие зарегистрированных обременений, ограничений использования объекта недвижимости (арест, резервирование, изъятие, залог);
• 11.1.5. Заключение Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области о наличии или отсутствии ограничений оборотоспособности земельного участка с приложением, содержащим заключения центральных исполнительных органов государственной власти Московской области о наличии (отсутствии) оснований для установления сервитута (публичного сервитута).

11.4. Документы, указанные в подпунктах 11.1.1 - 11.1.3 пункта 11.1 настоящего Административного регламента, могут быть представлены Заявителем самостоятельно по собственной инициативе. Непредставление Заявителем указанных документов не является основанием для отказа Заявителю в предоставлении Государственной услуги.

12.1. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги являются:

• 12.1.1. обращение за предоставлением иной государственной услуги;
• 12.1.2. Заявителем представлен неполный комплект документов, необходимых для предоставления Государственной услуги;
• 12.1.3. документы, необходимые для предоставления Государственной услуги утратили силу;
• 12.1.4. документы содержат подчистки и исправления текста, не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
• 12.1.5. документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию и сведения, содержащиеся в документах для предоставления Государственной услуги;
• 12.1.6. некорректное заполнение обязательных полей в форме интерактивного Заявления на РПГУ (отсутствие заполнения, недостоверное, неполное либо неправильное, не соответствующее требованиям, установленным настоящим Административным регламентом);
• 12.1.7. представление электронных образов документов посредством РПГУ не позволяет в полном объеме прочитать текст документа и (или) распознать реквизиты документа;
• 12.1.8. подача Заявления и иных документов в электронной форме, подписанных с использованием ЭП, не принадлежащей Заявителю или представителю Заявителя;
• 12.1.9. поступление Заявления, аналогичного ранее зарегистрированному Заявления, срок предоставления Государственной услуги по которому не истек на момент поступления такого Заявления.

12.2. При обращении через РПГУ решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, по форме, приведенной в Приложении 10 к настоящему Административному регламенту, в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной ЭП уполномоченного должностного лица Администрации, направляется в Личный кабинет Заявителя на РПГУ не позднее первого рабочего дня, следующего за днем подачи Заявления.

12.3. Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, не препятствует повторному обращению Заявителя в Администрацию за предоставлением Государственной услуги.

14.1. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

14.2. Размер платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, определяется в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 08.06.2015 № 407/21 «Об утверждении Порядка определения размера платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в собственности Московской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена».

16.2. Обращение Заявителя посредством РПГУ:

Передача оригиналов и сверка с электронными образами документов не требуется

16.3. Выбор Заявителем способа подачи Заявления и документов, необходимых для получения Государственной услуги, осуществляется в соответствии с законодательством Российский Федерации и законодательством Московской области.

16.4. При поступлении в Администрацию от Заявителя Заявления иными способами (посредством почтовой связи, по адресу электронной почты, на личном приеме) предоставление Государственной услуги осуществляется в порядке и сроки, предусмотренные настоящим Административным регламентом. Документы, необходимые для предоставления Государственной услуги, прилагаемые к Заявлению, оформляются в соответствии с требованиями гражданского законодательства Российской Федерации.

17.1. Заявитель уведомляется о ходе рассмотрения и готовности результата предоставления Государственной услуги следующими способами:

• 17.1.1. через Личный кабинет на РПГУ.
• 17.1.2. по электронной почте, указанной в Заявлении.
• 17.1.3. Заявитель может самостоятельно получить информацию о ходе рассмотрения и готовности результата предоставления Государственной услуги посредством:
  • а) сервиса РПГУ «Узнать статус Заявления»; б) по бесплатному единому номеру телефона Электронной приёмной Московской области 8 (800) 550-50-30.

17.2. Способы получения результата Государственной услуги:

• 17.2.1. в форме электронного документа в Личный кабинет на РПГУ, а также в МФЦ на бумажном носителе. Результат предоставления Государственной услуги независимо от принятого решения направляется Заявителю в Личный кабинет на РПГУ в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной ЭП уполномоченного должностного лица Администрации. Дополнительно Заявителю обеспечена возможность получения результата предоставления Государственной услуги в любом МФЦ Московской области в виде распечатанного на бумажном носителе экземпляра электронного документа. В этом случае работником МФЦ распечатывается из Модуля МФЦ ЕИС ОУ на бумажном носителе экземпляр электронного документа, подписанный усиленной квалифицированной ЭП уполномоченного должностного лица Администрации, который заверяется подписью уполномоченного работника МФЦ и печатью МФЦ. Результаты предоставления Государственной услуги, указанные в подпунктах 6.2.2 и 6.2.3.3 пункта 6.2 настоящего Административного регламента, оформляются на бумажном носителе, подписываются уполномоченным должностным лицом Администрации, заверяются печатью и направляются в МФЦ для выдачи Заявителю, о чем Заявитель уведомляется в Личном кабинете на РПГУ в день подписания результата. Сроки передачи результата предоставления Государственной услуги на бумажном носителе из Администрации в МФЦ устанавливается соглашением о взаимодействии. В случае не истребования Заявителем результата предоставления Государственной услуги в МФЦ в течение 30 (Тридцати) календарных дней с даты окончания срока предоставления Государственной услуги, результат предоставления Государственной услуги возвращается в Администрацию.

Комитет имущественных и земельных отношений Администрации городского округа Подольск

Установление сервитута в отношении неразграниченных земельных участков