МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПОДОЛЬСК «МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ»

Назначение единовременного пособия при рождении ребенка в семье со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума, установленным в Московской области на душу населения

Административный регламент: 

Административный регламент, утвержденный Распоряжением Министерства социального развития Московской области от 20.12.2017 № 19РВ-123

Распоряжение Министерства социального развития Московской области от 17.05.2018 №19РВ-54 о внесении изменений в Административный регламент

Право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо его заменяющее, в семьях со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума, установленную в Московской области на душу населения, если указанное лицо и ребенок, на которого назначается пособие, зарегистрированы по месту жительства в Московской области.

Единовременное пособие при рождении ребенка назначается, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка.

При рождении мертвого ребенка единовременное пособие не назначается.

Право на единовременное пособие при рождении ребенка определяется в порядке и на условиях, действующих на день обращения за его назначением.

При определении размера единовременного пособия при рождении ребенка учитываются предыдущие дети, рожденные (усыновленные) матерью данного ребенка.

Размер единовременного пособия при рождении ребенка составляет:

при рождении первого ребенка - 20 000 рублей;

при рождении второго ребенка - 40 000 рублей;

при рождении третьего и последующего ребенка - 60 000 рублей;

при рождении двух детей - 70 000 рублей на каждого ребенка;

при рождении трех и более детей - 300 000 рублей на семью.

Лица, имеющие право на получение услуги: 

2.1. Лицами, имеющими право на получение Государственной услуги, являются родители либо опекуны(попечители), на каждого рожденного, принятого под опеку (попечительство) ребенка и проживающегов семье, среднедушевой доход которой на день обращения не превышает величину прожиточного минимума, установленную в Московской области на душу населения, а также, если указанное лицо и ребенок являются гражданами Российской Федерации, и зарегистрированы по месту жительства в Московской области.

2.2. Категории лиц, имеющие право на получение Государственной услуги (далее — Заявитель):

  • а) один из родителей ребенка(детей);
  • б) один из опекунов (попечителей) ребенка(детей).

2.3. Право на получение Государственной услуги предоставляется одному из лиц, указанныхв пункте 2.2 настоящего Административного регламента.

2.4. Государственная услуга предоставляется лицам, имеющим право на получение Государственной услуги, если обращение за ней последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка(детей).

2.5. Интересы лиц, указанных в пункте 2.2 настоящего Административного регламента, могут представлять иные лица, действующие в интересах Заявителя на основании документа, удостоверяющего его полномочия, либо в соответствии с законодательством Российской Федерации(далее — Представитель заявителя).

Органы и организации, участвующие в предоставлении услуги: 

5.1. Органом, ответственным за предоставление Государственной услуги, является Министерство.
Непосредственное предоставление Государственной услуги осуществляется ТСП по месту жительства заявителя.

5.2. Министерство обеспечивает предоставление Государственной услуги в ТСП, на базе МФЦ и регионального портала государственных и муниципальных услуг Московской области (далее - РПГУ). Справочная информация о месте
нахождения ТС, графике работы, контактных телефонах, адресах электронной почты размещена в электронном виде на официальном сайте в сети Интернет, указанном в приложении 2 к настоящему Административному регламенту.

5.3. В МФЦ Заявителю (Представителю заявителя) обеспечивается бесплатный доступ к РПГУ для обеспечения возможности подачи документов в электронном виде. Справочная информация о месте нахождения МФЦ, графике работы, контактных телефонах, адресах электронной почты размещена
в электронном виде на официальных сайтах в сети Интернет, указанных в приложении2 к настоящему Административному регламенту.

5.5 В целях предоставления Государственной услуги ТСП взаимодействует с:

  • 5.5.1. Главным управлением по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации — для получения сведений, о гражданстве и месте жительства Заявителя на территории Московской области (если указанные сведения отсутствуют в документе, удостоверяющем личность Заявителя), а также сведения о месте жительства ребенка на территории Московской области, если соответствующие сведения (выписка из домовой книги) не находятся в распоряжении МФЦ).
  • 5.5.2. МФЦ - для сверки, передачи документов и выдачи результата, а также получения выписки из домовой книги (если указанный документ находится в распоряжении МФЦ).
  • 5.5.3. Органами государственной службы занятости по месту жительства родителей (опекунов, попечителей) ребенка — для получения сведений о признании родителей (опекунов, попечителей) безработными, выплате пособия по безработице, стипендии, получаемой безработными в период профессионального обучения и переобучения.
  • 5.5.4. Органами социальной защитынаселения по месту жительства родителей ребенка, опекунов (попечителей) ребенка — для исключения двойного (неправомерного) предоставления Государственной услуги.
  • 5.5.5. С 01.10.2018 г. — с Федеральной налоговой службой — для получения сведений, подтверждающих рождение на территории Российской Федерации детей (проживающих в семье), сведений о заключении (расторжении) брака; перемену имени; основание внесения в свидетельство о рождении ребенка сведений об отце ребенка (на ребенка одинокой матери), о смерти одного из членов семьи.
  • 5.5.6. Министерством обороны Российской Федерации — в случае прохождения родителем ребенка, военной службыпо призыву.

Основания для обращения и результаты предоставления услуги: 

6.1. Заявитель (Представитель заявителя) обращается в ТСП, в том числе посредством РИГУ или через МФЦ за назначением единовременного пособия при рождении ребенка (далее — пособие), в случае если пособие на этого ребенка в Московской области не назначалосьи не выплачивалось.

6.2. Способы подачи Заявления о предоставлении Государственной услуги приведеныв пункте 16 настоящего Административного регламента.

6.3. Результатом предоставления Государственной услуги является:

  • 6.3.1. Решение о предоставлении Государственной услуги по форме, указанной в приложении 4 к настоящему Административному регламенту. После принятия решения о предоставлении Государственной услуги формируется выплатная ведомость, которая передается в организацию, выбранную Заявителем (Представителем заявителя) для осуществления выплаты не позднее последнего числа месяца, следующего за месяцем регистрации Заявления в ТСП.
  • 6.3.2. Решение об отказе в предоставлении Государственной услуги по форме, указанной в приложении5 к настоящему Административному регламенту.

6.4. Решение о предоставлении Государственной услуги либо решение об отказе в предоставлении Г осударственной услуги оформляется в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица ТСП и направляется специалистом ТСП в Личный кабинет Заявителя (Представителя заявителя) на РГПУ, в случае подачи Заявления через РПГУ (при наличии регистрации на РПГУ посредством федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно—технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее — ЕСИА), посредством ЕАИС СОЦ. В бумажном виде результат предоставления Государственной услуги хранится в ТСП в личном деле Заявителя, в виде распечатанного ИЗ ЕАИС СОЦ экземпляра электронного документа на бумажном носителе, подписанного ЭП руководителя ТСП, заверенного подписью уполномоченного специалиста ТСП И печатью ТСП, в течение пяти лет с момента снятия Заявителя с учета в ТСП»

6.5. При условии указания Заявителем (Представителем заявителя) соответствующего способа получения результата в Заявлении, результат предоставления Государственной услуги может быть получен следующими способами:

  • 6.5.1. Через МФЦ,в виде распечатанного экземпляра электронного документа на бумажном носителе, подписанного ЭП руководителя ТСП,заверенного подписью уполномоченного работника МФЦ и печатью МФЦ -— при подаче заявления через МФЦлибо РГПГУ (при наличии регистрации на РПГУ посредством ЕСИА).
  • 6.5.2. Через ТСП в виде распечатанного из ЕАИС СОЦ экземпляра электронного документа на бумажном носителе, подписанного ЭП руководителя ТСП, заверенного подписью уполномоченного специалиста ТСП и печатью ТСП — при подаче заявления в ТС либо через МФЦ либо РИГУ (при наличии регистрации на РПГУ посредством ЕСИА).

6.6. Факт предоставления Государственной услуги с приложением результата предоставления Государственной услуги фиксируется в ЕАИС СОЦ.

Срок предоставления услуги: 

8.1. Срок предоставления Государственной услуги составляет не более 10 рабочих дней с даты регистрации Заявления в ТСП.

8.3. В случае представления Заявителем (Представителем заявителя) документов, содержащих противоречивые сведения ТСП проводит проверку, в связи с которой срок предоставления Государственной услуги, указанный в пункте 8.1 настоящего Административного регламента, продлевается не более
чем на 45 рабочих дней с даты регистрации Заявления в ТСП. Уведомление о продлении срока предоставления Государственной услуги направляется Заявителю (Представителю заявителя) в личный кабинет на РПГУ не позднее 6 рабочего дня со дня регистрации Заявления.

8.4. Максимальный срок предоставления Государственной услуги не может превышать 45 рабочих дней с даты регистрации Заявления в ТСП.

8.5. В общий срок предоставления Государственной услуги входит срок направления межведомственных запросов и получения на них ответов, срок направления документов, являющихся результатом предоставления Государственной услуги.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления услуги: 

10.1. Для предоставления Государственной услуги Заявителем (Представителем заявителя) независимо от категории Заявителей представляются следующие обязательные документы:

  • 10.1.1. Документы, подтверждающие сведения о доходах семьи за каждый из трех календарных месяцев, предшествующих месяцу обращения.

10.2. В случае обращения за получением Государственной услуги непосредственно самим Заявителем, дополнительно к документу, указанному в пункте 10.1.1 настоящего Административного регламента, представляются:

  • 10.2.1. Заявление, подписанное Заявителем (по форме, указанной в приложении7 к настоящему Административному регламенту).
  • 10.2.2. Документ, удостоверяющий личностьЗаявителя.

10.3. При обращении за получением Государственной услуги Представителя заявителя, уполномоченного на подачу документов и получение результата предоставления Государственной услуги, дополнительно к документу, указанному в пункте 10.1.1 настоящего Административного регламента, представляются:

  • 10.3.1. Заявление, собственноручно подписанное Заявителем (по форме, указанной в приложении7 к настоящему Административному регламенту).
  • 10.3.2. Документ, подтверждающий полномочия Представителя заявителя.
  • 10.3.3. Документ, удостоверяющий личность Представителя заявителя.

10.4. При обращении за получением Государственной услуги Представителя заявителя, уполномоченного на подписание Заявления и подачу документов, а также получение результата предоставления Государственной услуги, дополнительно к документу, указанному в пункте 10.1.1 настоящего Административного регламента, представляются:

  • 10.4.1. Заявление, подписанное Представителем заявителя (по форме, указанной в приложении 7 к настоящему Административному регламенту).
  • 10.4.2. Документ, подтверждающий полномочия Представителя заявителя.
  • 10.4.3. Документ, удостоверяющего личность Представителя заявителя.

10.5. Список документов, обязательных для представления Заявителем (Представителем заявителя) в зависимости от категории Заявителя перечислен в приложении 8 к настоящему Административному регламенту.

10.6. Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика свидетельствуются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о нотариате.

10.7. Описание документов, необходимых для предоставления Государственной услуги приведено в приложении 9 к настоящему Административному регламенту.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления услуги, которые находятся в распоряжении Органов власти: 

11.1. Для предоставления Государственной услуги ТСП запрашивает следующие документы (сведения):

  • 11.1.1. Сведения, подтверждающие место жительства ребенка на территории Московской области, в связи с рождением, которого возникло право на предоставление Государственной услуги — из Главного управлением по вопросам миграции МВД России, если соответствующие сведения (выписка из домовой книги) не находится в распоряжении МФЦ).
  • 11.1.2. В случае отсутствия в документе, удостоверяющем личность Заявителя, сведений о гражданстве и сведений, подтверждающих место жительства на территории Московской области, эти сведения запрашиваются из Главного управления по вопросам миграции МВД России.
  • 11.1.3. В случае, если сведения о количестве лиц, зарегистрированных по месту жительства родителей ребенка, в связи с рождением которого возникло право на предоставление Государственной услуги, находятся в распоряжении  МФЦ - выписка из домовой книги запрашивается из МФЦ по месту жительства родителей ребенка.
  • 11.1.4. В случае указания Заявителем (Представителем заявителя) в Заявлении сведений о признании родителя (родителей, опекунов, попечителей) безработным, выплате пособия по безработице, стипендии, получаемой безработными в период профессионального обучения и переобучения, соответствующие сведения запрашиваются из органов службы занятости по месту жительства родителей (опекунов, попечителей) ребенка.
  • 11.1.5. Сведения о предоставлении либо о непредоставлении Государственной услуги другому родителю (опекуну либо попечителю) ребенка, в связи с рождением которого возникло право на предоставление Государственной услуги — из органов социальной защиты населения Московской области по месту жительства другого родителя (опекуна либо попечителя) ребенка.
  • 11.1.6. Сведения о рождении на территории Российской Федерации ребенка, в связи с рождением которого возникло право на предоставление Государственной услуги, а также сведения о рождении предыдущих детей, рожденных (усыновленных) матерью ребенка, с рождением (усыновлением) которого возникло право на предоставление Государственной услуги; заключении (расторжении) брака; перемене имени; об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка (на детей одинокой матери, проживающих в семье); смерти одного из членов семьи — соответствующие документы (сведения) с 01.10.2018 г. запрашиваются из Федеральной налоговой службы.
  • 11.1.7. В случае указания Заявителем (Представителем заявителя) в Заявлении сведений о прохождении родителем ребенка (родителем детей, проживающих в семье) военной службы по призыву — соответствующие сведения запрашиваются из Министерства обороны Российской Федерации.

11.2. Документы, указанные в пункте 11.1 могут быть представлены Заявителем (Представителем заявителя) по собственной инициативе. Непредставление Заявителем (Представителем заявителя) указанных документов не является основанием для отказа Заявителю (Представителю заявителя)
в предоставлении Государственной услуги.

11.3. ТСП, МФЦне вправе требовать от Заявителя (Представителя заявителя) представление документов и информации, указанных в пункте 11.1 настоящего Административного регламента.

11.4. ТСП, МФЦне вправе требовать от Заявителя (Представителя заявителя) представление информации и осуществления действий, не предусмотренных настоящим Административным регламентом. 

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме и регистрации документов, необходимых для предоставления услуги: 

12.1. Основаниями для отказа в приеме и регистрации документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, являются:

  • 12.1.1. Обращениеза предоставлением Государственной услуги без предъявления документа, позволяющего установить личность Заявителя (Представителя заявителя). 
  • 12.1.2. Представление документов, содержащих исправления, подчистки, помарки, незаверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
  • 12.1.3. Представление документов, имеющих повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
  • 12.1.4. Представление документов, текст которых не поддается прочтению.
  • 12.1.5. Представление Заявления, подаваемого Заявителем (Представителем заявителя) на бумажном носителе, не соответствующего форме, утвержденной настоящим Административным регламентом (приложение 7 к настоящему Административному регламенту).
  • 12.1.6. Представление документов с противоречивыми сведениями.
  • 12.1.7. Представление документов, не соответствующих по форме требованиям законодательства Российской Федерации.
  • 12.1.8. Заявление подано лицом, не имеющим полномочий представлять интересы Заявителя, в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Административного регламента.

12.2. Дополнительными основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, при направлении обращения через РПГУ являются:

  • 12.2.1. Некорректное заполнение обязательных полей в форме Заявления на РПГУ (отсутствие заполнения, недостоверное, неполное либо неправильное представление сведений, не соответствующих требованиям, установленным настоящим Административным регламентом).
  • 12.2.2. Представление некачественных или недостоверных электронных копий (электронных образов) документов, не позволяющих в полном объеме прочитать текст документа и/или распознать реквизиты документа.

12.3. Решение об отказе в приеме и регистрации документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, оформляется по форме согласно приложению 10 к настоящему Административному регламенту:

  • 12.3.1. При обращении в ТСП решение об отказе в приеме и регистрации документов подписывается уполномоченным должностным лицом ТСП и выдается Заявителю (Представителю заявителя) с указанием причин отказа в срок не позднее 30 минут после полученияот Заявителя (Представителя заявителя) документов.
  • 12.3.3. При обращении через РПГУ решение об отказе в приеме и регистрации документов, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица ТСП, направляется в личный кабинет Заявителя (Представителя заявителя) на РПГУ не позднее первого рабочего дня, следующего за днем подачи Заявления.

Способы получения Заявителем результатов предоставления услуги: 

17.1. Заявитель (Представитель заявителя) уведомляется о завершении рассмотрения и готовности результата предоставления Государственной услуги следующими способами:

  • 17.1.1. Через личный кабинет на РПГУ.
  • 17.1.2. По электронной почте.
  • 17.1.3. Заявитель (Представитель Заявителя) может самостоятельно получить информацию о готовности результата предоставления Государственной услуги по телефону «горячей линии» 8-800-550-50-30, или посредством сервиса РПГУ «Узнать статус Заявления».

17.2. Результат предоставления Государственной услуги может быть получен следующими способами:

  • 17.2.1. Через личный кабинет на РИГУ, в виде электронного документа — при подаче Заявления через МФЦ либо РПГУ (при наличии регистрации на РПГУ посредством ЕСИА).
  • 17.2.2. Через МФЦ,в виде экземпляра электронного документа на бумажном носителе — при подаче Заявления через МФЦ, РИГУ (при наличии регистрации на РПГУ посредством ЕСИА).
  • 17.2.3. Через ТСП,в виде экземпляра электронного документа на бумажном носителе — при подаче заявления в ТСП, через МФЦ, РИГУ (при наличии регистрации на РПГУ посредством ЕСИА).

17.3. Для получения результата Государственной услуги в ТСП или МФЦ Заявитель представляет документ, удостоверяющей личность. В случае обращения Представителя заявителя, представляется документ, удостоверяющей личность Представителя заявителя и документ, подтверждающий полномочия на получение результата предоставления Государственной услуги.