Лица, имеющие право на получение услуги:
2.1. Лицами, имеющими право на получение Государственной услуги, являются граждане, зарегистрированные по месту жительства или месту пребывания в Московской области (далее — Заявитель).
2.2. Категории лиц, имеющих право на получение Государственной услуги:
- а) члены малоимущей семьи, которая по независящим от неё причинам, имеет среднедущевой доход ниже величин прожиточных минимумов, установленных в Московской области для основных социально-демографических групп населения;
- 6) малоимущие одиноко проживающие лица, которые по независящим от них причинам, имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленной в Московской области для соответствующей основной социально-демографической группы населения;
- в) члены семьи, состоящей из пенсионеров, которая по независящим от них причинам имеет среднедушевой доход ниже 150 процентов величины прожиточного минимума, установленной в Московской области для соответствующей основной социально-демографической группы населения;
- г} одиноко проживающие пенсионеры, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже 150 процентов величины прожиточного минимума, установленной в Московской области для соответствующей основной социально-демографической группы населения;
- д) члены семьи, состоящей из ветеранов Великой Отечественной войны, которая по независящим от них причинам имеет среднедушевой доход ниже 200 процентов величины прожиточного минимума, установленной в Московской области для соответствующей основной социально-демографической группы населения;
- е) одиноко проживающие ветераны Великой Отечественной войны, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже 200 процентов величины прожиточного минимума, установленной в Московской области для соответствующей основной социально-демографической группы населения.
2.3. Для категорий лиц, указанных в подпункте «а», «в» и «д» пункта 2.2 Административного регламента, при расчете среднедушевого дохода в состав семьи включаются лица, связанные родством и (или) свойством. К ним относятся совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство супруги, их дети и родители, усыновители и усыновленные, братья и сестры, пасынки и падчерицы.
При расчете среднедушевого дохода в состав семьи не включаются:
- 1} военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат или матросов, а также военнослужащие, обучающиеся в военных профессиональных организациях и военных образовательных организациях выситгего образования и не заключившие контракта о прохождении военной службы;
- 2) лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, лица, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу,а также лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда;
- 3) лица, находящиеся на полном государственном обеспечении.
2.4. Интересы лиц, указанных в пункте 2.2 настоящего Административного регламента, могут представлять иные лица (за. исключением случаев оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта), действующие в интересах Заявителя на основании документа, удостоверяющего его полномочия, либо в соответствии с законодательством Российской Федерации (Законные представители: Опекун (Попечитель} заявителя) (далее — Представитель заявителя).
Основания для обращения и результаты предоставления услуги:
6.1. Заявитель (Представитель заявителя) обращается в ТСП, в том числе посредством РПГУ или МФЦ по следующим основаниям:
- 6.1.1. За получением государственной социальной помощи.
Получателями государственной социальной помощи являются все категории заявителей, указанные в пункте 2.2 настоящего Административного регламента.
- 6.1.2. За получением государственной социальной помощи на основании социального контракта.
Получателями государственной социальной помощи, оказываемой на основании социального контракта, являются малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величин прожиточных минимумов (величины прожиточного минимума), установленных (установленной) в Московской области для основных социально-демографических групи населения (соответствующей основной социально-демографической группы населения).
Государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается получателям в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.
В социальном контракте должны быть установлены:
- 1) предмет социального контракта;
- 2) права и обязанности граждан и уполномоченного органа при оказании государственной социальной помощи;
- 3) виды и размер государственной социальной помощи;
- 4) порядок оказания государственной социальной помощи на основании
- 5) срок действия социального контракта;
- 6) порядок измененияи основания прекращения социального контракта.
К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия. К таким мероприятиям, в частности, относятся:
- 1) поиск работы;
- 2) прохождение профессионального обучения и дополнительного
- 3) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности;
- 4) ведение личного подсобного хозяйства;
- 5) осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.
Государственная социальная помощь, оказываемая на основании социального контракта, назначается решением руководителя ТСП по месту жительства или по месту пребывания Заявителя с учетом рекомендаций комиссии по оказанию государственной социальной помощи малоимущим гражданам на основе социального контракта (далее — Комиссия), образованной из представителей ТСП. В состав Комиссии могут быть включены представители центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, уполномоченных в сферах образования, здравоохранения, занятости населения.
6.3. Результатом предоставления Государственной услуги является:
- 6.3.1. Решение о предоставлении Государственной услуги по форме, указанной в Приложении 4 или Приложении 5 к настоящему Административному регламенту в зависимости от основания для обращения.
На основании решения о предоставлении Государственной услуги формируется выплатная ведомость для передачи в организацию, выбранную аявителем {Представителем заявителя), и осуществления выплат начиная не позднее месяца, следующего за месяцем подачи документов, и в сроки, указанные в соглашении с указанной организацией.
- 6.3.2. Решение об отказе в предоставлении Государственной услуги по форме, указанной в Приложении 6 или Приложении 7 к настоящему Административному регламенту в зависимости от основания для обращения.
Срок предоставления услуги:
8.1. Срок предоставления Государственной услуги:
- 8.1.1. В случае обращения Заявителя (Представителя заявителя) за получением государственной социальной помощи составляет:
- а) при отсутствии необходимости проведения дополнительной проверки (далее — комиссионное обследование)- не более 8 рабочих дней с даты регистрации Заявления в ТСП.
- 6) при необходимости проведения комиссионного обследования- не более 22 рабочих дней с даты регистрации Заявления в ТСП.
Максимальный срок предоставления Государственной услуги в случае обращения Заявителя (Представителя заявителя) за получением государственной социальной помощи составляет не более 22 рабочих дней.
- 8.1.2. В случае обращения Заявителя за получением государственной социальной помощи на основании социального контракта составляет не более 22 рабочих дней с даты регистрации Заявления в ТСП.
8.2. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении Государственной услуги, в случае необходимости подтверждения представленных Заявителем (Представителем заявителя) сведений о составе семьи, о доходах и принадлежащим Заявителю (его семье) имушестве на праве собственности, специалистом ТСП не позднее 7 рабочего дня способом, указанным в Заявлении,направляется уведомление о необходимости проведения комиссионного обследования. Комиссионное обследование с составлением акта обследования материально-бытовых условий (по форме, указанной в Приложении 8 к настоящему Административному регламенту) проводится специалистами ТСП не позднее 20 рабочего дня с даты регистрации Заявления в ТСП.
8.3. Периоды и сроки выплатыпо основаниям, указанным в пункте 6.1.:
- 8.3.1. Выплата государственной социальной помощи, осуществляется единовременно или с периодичностью и в сроки, указанные в решении о назначении государственной социальной помощи.
- 8.3.2. Выплата государственной социальной помощи, оказываемой на основании социального контракта, осуществляется единовременно или с периодичностью и в сроки, указанные в социальном контракте исходя из содержания программы социальной адаптации.
Государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается на срок от трех месяцев до одного года, исходя из содержания программысоциальной адаптации. В соответствии с постановлением Правительства Московской области № 54/3 «Об утверждении порядка назначения Государственной социальной помощи, в том числе оказываемой на основании социального контракта» от 11.02.2014 г., при наличии уважительных причин, подтвержденных соответствующими документами, препятствующих выполнению гражданином социального контракта, указанный срок может быть продлен ТСП на экспертный срок, исходя из оснований для его продления.
Основаниями для продления срока социального контракта являются:
- болезнь (длительное лечение), справка или иной документ из лечебного учреждения;
- смерть близких родственников, подтверждается свидетельством о смерти;
- стихийное бедствие;
- другие чрезвычайные, непреодолимые, не зависящие от его воли и действий обстоятельства, в связи с которыми гражданин оказывается неспособным выполнить принятые обязательства.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления услуги:
10.1. Для предоставления Государственной услуги Заявителем (Представителем заявителя) независимо от основания обращения и категории Заявителей представляются следующие обязательные документы:
- 10.1.1. Документ, подтверждающий количество лиц, зарегистрированных по месту жительства Заявителя (копия финансового лицевого счета или иной документ, подтверждающий количество лиц, зарегистрированных по месту жительства или месту пребывания Заявителя), в случае, если сведения о количестве лиц, зарегистрированных по месту жительства (пребывания) Заявителя, не находятся в распоряжении МФЦ либо Заявитель зарегистрирован в жилом доме частного сектора.
- 10.1.2. Документ, содержащий сведения о реквизитах банка, с указанием лицевого счета Заявителя — в случае, если Заявителем выбран способ получения государственной социальной помощи — перечисление на счет, открытый в кредитной организации.
- 10.1.3. Справка о доходах Заявителя за три календарных месяца, предшествующие подаче Заявления.
10.2. В случае обращения за получением Государственной услуги непосредственно самим Заявителем, дополнительно к документу, указанному в пункте 10.1 настоящего Административного регламента, представляются следующие обязательные документы:
- 10.2.1. Заявление, подписанное Заявителем, согласно Приложению 10 или Приложению 11 к настоящему Административному регламенту.
- 10.2.2. Документ, удостоверяющий личность Заявителя.
10.3. При обращении за получением Государственной услуги по основанию, указанному в пункте 6.1.1 настоящего Административного регламента Представителя заявителя, уполномоченного на подачу документов и получение результата предоставления Государственной услуги, дополнительно к документу, указанному в пункте 10.1 настоящего Административного регламента,
представляются следующие обязательные документы:
- 10.3.1. Заявление, подписанное непосредственно самим Заявителем, по форме, указанной в Приложении 10 к настоящему Административному регламенту.
- 10.3.2. Документ, удостоверяющий личность Представителя заявителя.
- 10.3.3. Документ, подтверждакиций полномочия Представителя заявителя.
10.4. При обращении за получением Государственной услуги по основанию, указанному в пункте 6.1.1] настоящего Административного регламента, Представителя заявителя, уполномоченного на подписание Заявления и подачу документов, а также получение результата предоставления Государственной услуги, дополнительно к документу, указанному в пункте 10.1 настоящего Административного регламента, представляются следующие обязательные документы:
- 10.4.1. Заявление, подписанное Представителем заявителя, согласно Приложению 10 к настоящему Административному регламенту.
- 10.4.2. Документ, удостоверяющий личность представителя Заявителя.
- 10.4.3. Документ, подтверждающий полномочия Представителя заявителя.
10.5. Для предоставления Государственной услуги Заявителем (Представителем заявителя) из категорий лиц, указанных в пункте 2.3 настоящего Административного регламента, дополнительно к документам, указанным в пунктах 10.1-10.4 настоящего Административного регламента представляются:
- 10.5.1. Справки о доходах всех членов семьи Заявителя, указанных в пункте 2.3 настоящего Административного регламента, за три календарных месяца, предшествующие подачи Заявления.
10.6. Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика свидетельствуется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о нотариате.
10.7. Описание документов приведено в Приложении 12 к настоящему Административному регламенту
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления услуги, которые находятся в распоряжении Органов власти:
11.1. Для предоставления Государственной услуги запрашиваются следующие документы(сведения):
- 11.1.1. В случае отсутствия сведений, подтверждающих место жительства на территории Московской области, в документе, удостоверяющем личность Заявителя — сведения, подтверждающие место жительства (пребывания) на территории Московской области - из Главного управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации.
- 11.1.2. В случае если сведения о количестве лиц, зарегистрированных по месту жительства (пребывания) Заявителя, находятся в распоряжении МФЦ - документ запрашивается из МФЦ.
- 11.1.3. Сведения о назначении и размере пенсии, ежемесячной денежной выплаты, доплат, устанавливаемых к пенсии, социальных выплат и выплат по уходу (для лиц, состоящих на учете в Пенсионном фонде Российской Федерации) - из Пенсионного фонда Российской Федерации.
- 11.1.4. В случае обращения за оказанием государственной социальной помощи на основании социального контракта дополнительно запрашиваются:
- 1.1.4.1. Сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРНИ) о наличии или отсутствии в собственности Заявителя и членов его семьи недвижимого имущества - из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.
- 11.1.4.2. Справка о наличии или отсутствии в собственности Заявителя и членов его семьи транспортных средств - из Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации и органа государственного надзора за техническим состоянием самоходных машини других видов техники в Российской Федерации Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.
- 11.1.4.3. Справка об оказании социальной поддержки, предусмотренной закоподательством Российской Федерации и законодательством Московской области в сфере занятости населения, за последние три года, предшествующие дате обращения за назначением государственной социальной помощи - из государственных казенных учреждений Московской области центров занятости населения (запрашивается для получения сведений о размере выплаченных денежных средств, финансовой помощи, информации о профессиональном обучении или дополнительном профессиональном образовании Заявителя (членов его семьи), о наличии статуса безработного у трудоспособных членов семьи).
11.2. Документы, указанные в пункте 11.1 настоящего Административного регламента, могут быть представлены Заявителем (Представителем заявителя) по собственной инициативе.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме и регистрации документов, необходимых для предоставления услуги:
12.1. Основаниями для отказа в приеме и регистрации документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, являются:
- 12.1.1. Представление неполного комплекта документов, подлежащих обязательному представлению;
- 12.1.2. Представление документов, содержащих исправления, подчистки, помарки, незаверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- 12.1.3. Представление документов, содержащих повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- 12.1.4. Представление документов, срок действия которых истек на момент обращения за предоставлением государственной социальной помощи, в том числе оказываемой на основании социального контракта;
- 12.1.5. Представление документов, текст которых не поддается прочтению;
- 12.1.6. Представление заявления, подаваемого на бумажном носителе, не соответствующего форме, утвержденной Министерством;
- 12.1.7. Некорректное заполнение обязательных полейв заявлении на РПГУ;
- 12.1.8. Представление некачественных или недостоверных электронных копий (электронных образов) документов, не позволяющих в полном объеме прочитать текст документа и (или} распознать реквизиты документа — в случае подачи заявления через РПГУ;
- 12.1.9. Представление заявителем документов (сведений) с информацией, противоречащей сведениям, содержащимся в документах, находящихся в ведении органов власти;
- 12.1.10. Представление заявления и документов с противоречивыми сведениями;
- 12.1.11. Представление документов, несоответствующих по форме или содержанию требованиям законодательства Российской Федерации;
- 12.1.12. Несоответствие оригиналов документов, представленных заявителем для сверки в многофункциональный центр, электронным образам документов, поданных посредством РПГУ;
- 12.1.13. Подача заявления лицом, не имеющим полномочий представлять интересы заявителя;
- 12.1.14. Подача заявления на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта Представителем заявителя.
12.2. Решение об отказе в приеме и регистрации документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, оформляется по форме согласно Приложению 13 к настоящему Административному регламенту:
- 12.2.1. При обращении в ТСП решение об отказе в приеме и регистрации документов подписывается уполномоченным должностным лицом ТСП и выдается Заявителю (Представителю заявителя) с указанием причин отказа в срок не позднее 30 минут с момента получения от Заявителя (Представителя заявителя) документов.
- 12.2.2. При обращении через МФЦ решение об отказе в приеме и регистрации документов подписывается уполномоченным специалистом МФЦ и выдается Заявителю (Представителю заявителя) с указанием причинотказа в срок не позднее 30 минут с момента получения от Заявителя (Представителя заявителя) документов.
- 12.2.3. При обращении через РИГУ решениеоб отказе в приемеи регистрации документов, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица ТСП, направляется в личный кабинет Заявителя (Представителя заявителя) на РПГУ в первый рабочий день, следующий за днем подачи Заявления.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление услуги:
14.1. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
Способы предоставления Заявителем документов, необходимых для получения услуги:
- 17.1. Личное обращение Заявителя (Представителя заявителя) в МФЦ.
- 17.2. Личное обращение Заявителя (Представителя заявителя) в ТСП.
- 17.3. Обращение Заявителя (Представителя заявителя) посредством РПГУ.
Способы получения Заявителем результатов предоставления услуги:
18.1. Заявитель (Представитель заявителя) уведомляется о ходе рассмотрения и готовности результата предоставления Государственной услуги следующими способами:
- 18.1.1. Через Личный кабинет на РПГУ.
- 18.1.2. Посредствомсервиса РИГУ «Узнать статус заявления».
- 18.1.3. По электронной почте.
- 18.1.4. По почте.
18.2. Кроме того, Заявитель (Представитель заявителя) может самостоятельно получить информацию о готовности результата предоставления Государственной услуги по телефону центра телефонного обслуживания населения Московской области 8(800)550-50-30.
18.3. Результат предоставления Государственной услуги может быть получен следующими способами:
- 18.3.1. Через личный кабинет на РПГУ в виде электронного документа, при подаче заявления через МФЦ, РПГУ при наличии регистрации на РГГУ посредством ЕСИА.
- 18.3.2. Через МФЦ в форме экземпляра электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица ТСП, на бумажном носителе, заверенной подписью уполномоченного специалиста МФЦ и печатью МФЦ, при подаче заявления через МФЦ, РПГУ при наличии регистрации на РИГУ посредством ЕСИА.
- 18.3.3. в ТСП в форме экземпляра электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица ТСП, на бумажном носителе, заверенной подписью уполномоченного должностного лица ТСП и печатью ТСП, при подаче заявления в ТСП, через МФЦ, РПГУ при наличии регистрации на РИГУ посредством ЕСИА.
- 18.3.4. По почте в форме экземпляра электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица ТСИ, на бумажном носителе, заверенной подписью уполномоченного должностного лица ТСПИ и печатью ТСП. Дата отправления результата предоставления услуги по почте не должна превышать дату окончания срока прелоставления Государственной услуги. Срок доставки не входит в срок предоставления Государственной услуги.
18.4. Для получения результата Государственной услуги через МФЦ, ТСП Заявитель представляет документ, удостоверяющей личность. В случае обращения Представителя заявителя, представляется документ, удостоверяющей личность Представителя Заявителя и документ, подтверждающий полномочия на получение результата предоставления Государственной услуги.
